文档介绍:谈招标投标阶段工程造价存在的问题及控制措施
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【摘 要】招标投标阶段的工程造价是对招标过程的最高限定投标造价,直接影响最终的招标投标结果,而中标后的造价控制是一项长期、动态的重要管理工程,关乎于业主和承包商的最终利益。为了严格控制建筑工程造价和工程施工中的造价管理,必须把控好造价报价阶段的各个环节,加强每个环节之间的协调管理。现建筑行业竞争愈加激烈,由于不合理的造价控制使我国的建筑经济变得相对萧条,本文针对我国现阶段招标投标阶段工程造价和中标后的造价控制,分析其中日益凸显的问题,并讨论了相应的控制措施。
【关键词】工程造价;造价控制;问题;措施
工程报价作为确定工程施工项目合同价格的基础,工程报价不仅是招标成功工程的设计阶段概算和控制造价阶段的预算,还体现了招标投标的项目可实行规模程度和商业价值;造价控制则是工程施工管理的重要依据,其设计的完善与否决定着工程最终的施工效果好坏。随着市场经济的不断发展,也对建筑行业提出了新的发展要求,建筑市场对工程报价的管理要求越来越高,如何更高标准地设计各阶段的招标投标工程造价控制和尽可能地降低工程造价成本成为招标企业和承包商必须应对的问题。现阶段我国由于市场竞争激烈、社会监督不够等原因,在招标工程报价和造价控制方面还存在种种问题,如何解决这些问题也值得我们思考探究。
一、招标投标阶段工程造价存在的问题
招标工作开始前,招标人需将招标项目的技术资料文件交到招标代理公司手上,这期间至少需要20天的法律规定期限,而招标企业大多准备仓促,一方面技术资料准备不足,导致工程造价不够准确,特别是施工当地的地质测试资料准备不完善,会使承包商的施工计划有所偏差,很有可能会出现临时修改计划造价的现象;另一方面,根据《中华人民共和国投标招标法》,正常的招标项目必须由专家评估过审,据现有的技术支持,评估专家按基本流程完成一项建筑工程的评估工作需要2-3个工作日再加上评审技术资料的逐一翻阅和评议阶段,这都需要花费一定的时间和精力,有些机构为了缩减耗费时间,加强招标竞争力,常常忽视工程造价这一复杂繁琐的工作,致使招标投标阶段工程造价设计不够完善。
、开标时间过短、招标工程造价设计仓促
《中华人民共和国招标投标法》中明确规定从招标公告发布之日起到投标截止时间最短不得少于 20天,而在实际的工程建设招标时,很多招标单位为了使招标过程顺利进行,会加紧工程造价的设计时间而花费大量时间專注于商业招标策略,导致开标时间短,这使施工单位不但不明确招标项目的建设投入和产出规模,不清楚单位自身的资金状况及综合实力,而且更没有全面系统的了解工程建设的复杂性和施工具体要求,这些均会导致工程项目的客观投资不准、施工中造价不合理,严重破坏了招标投标建设过程中的公平性、公正性和科学性。
近些年,我国的建筑市场处于较为冷寂的阶段,建设工程项目市场