文档介绍：农业保险可持续发展模式
一、影响政策性农业保险发展的成因
(一)政策支持体系不健全根据农业行业发展的现状分析，存在很大的漏洞和缺陷。农户种植耕地上，政
府部门还是采用原有的补贴管理机制和政策进行管理，未考虑行业中现有存在的问题和隐患，局限性很
大，不同省份的财政补贴机制、区域性补贴政策以及差异性补贴条款等，相差很大，非常不利于农业市
场政策性保险的发展和延伸。因为农业保险费主要是由中央、省、市以及县四级财政共同承担，而对于
财政资金相对薄弱的地级市、县城等负担这笔费用难度较大，这样，部分地区对政策性农业保险投入的
力度就非常的低，政策性农业保险的试验工作也就难以展开和进行。
(二)政策性农业机制未形成就目前农业的发展形势而言，大多数省份的政府部门对政策性农业保险的补
贴并未实施。从国家期初开展政策性农业保险试点开始，地方政府长期处于财政赤字，压力非常的大，
同时，中央下发的地方政府扶持政策并未给予高度的明朗化，并未形成补贴和保障机制，一旦部分省份
出现自然灾害等现状，当地的财政部门就会出现问题，不能及时拿出资金进行补助和支持，最终导致农
户参保的热情和积极性降低，农业的风险系数持续不降。
(三)财政补贴未落到实处不同省份和地区的经济发展差异悬殊，对于县级政府部门，提供保险补贴能力
极其有限，这就导致政府补贴很难落到实处。尽管政策性农业保险对国家和农民都有利，但是落实到位
就需要准备好相应的资金配套项目才行。往往某些财政力量薄弱的县级，财政补贴的力度就非常的有
限，根本无法落实到位，最终导致农业保险也不能开展。
二、政策性农业保险发展模式的构建
(一)政策支持力度需要加大十八大明确指出，深入明确城乡发展一体化建设的战略目标，把农业、农
村、农民三农问题放在首位，作为全党工作的重中之重，从实际中加大惠农富农政策，让农户真正感受
到国家政策带给自己的利益和优势。根据，加强现代化农业的发展脚步，强化农业
的综合生产能力，保证国家粮食生产的安全和有效供应。坚持和完善农村基金的经营制度，构建专业型
和集约型的新型农业经营体系，中央要根据地方的政策不断地完善和改进，加大财政补贴预算，扩大补
贴比例，根据需要构建区域性、独特性的保险补贴。为了更好地落实保险补贴，在地方建立保险补贴扶
持机制，维护农户的权利和义务。
(二)加大农业保险政策的宣传力度，提高农业服务质量我国广大农村都不是很发达和富裕，信息来源严
重受阻，部分农村对农业保险知之甚少，农民心中根本就没有保险意识，极大地制约着农村政策性农业
保险的可持续发展和实施。为此，政府部门需要根据自身的条件，强化自我意识，加大政策性农业保险
的宣传力度，不断培养和提高农民的保险意识，使农民从根本上真正认识到农业保险的作用和价值，提
高农村的保险覆盖率和参保率。
(三)发挥政府部门