文档介绍:专业资料参考首选武警消防部队资产处置监管研究摘要: 武警消防部队的资产具有来源多渠道性、分布广泛性等特点, 资产处置有其特殊性, 加强对资产处置的管理对保障部队权益、提高部队资产利用效率具有重要的意义。通过借鉴国内外资产处置管理的一些做法,从消防部队资产处置监管的特点及问题进行分析,找出如何加强资产处置管理的对策。关键词: 资产处置监管对策资产评估武警消防部队资产处置监管指对武警消防部队资产处置的行为、方式、内容等方面进行监督管理。加强对其的监管不仅对保障资产所有者权益、优化武警消防部队资产配置、提高部队资产利用效率具有重要的意义, 还能为适应新时期军事变革的要求、加强军事斗争准备、全面提升武警消防部队战斗力提供重要的保障机制。一、武警消防部队资产处置监管的主要特点武警消防部队资产是我国军事资产的重要组成部分, 与其他军事资产处置管理相比,它具有以下主要特点: (一) 资产来源的多渠道导致处置管理的复杂性武警消防部队是国家不可或缺的武装力量, 受国务院和中央军委的双重领导, 同时, 武警消防部队又是公安的现役部队, 与各级地方政府关系密切,因此其资产来源构成广泛,产权多属。目前,武警消防部队资产的来源形式主要为国家军费投入、地方政府为武警消防部队投资或配发形成的资产、地方财政补助以及公安部门的专项经费。这些来源广泛的资产给武警消防部队的建设发展提供了支专业资料参考首选持, 但在使用管理上也给消防部队提出了新的问题。比如, 这些资产权属于谁,在涉及到调剂、报废、转让等处置时由谁来监管,是不是都由武警消防部队说了算等等,都应提上资产处置监管的议程。(二) 资产分布的广泛性导致处置管理的分散性武警消防部队保障体制的双重性、资产产权归属的多样性以及兵力部署的分散性,决定了部队资产处置管理多元化和分布广特点。武警消防部队遍及全国, 最低分布到县级城市, 分布呈点多线长面广的特点, 兵力部署也相对分散, 且由于承担城市消防和救助任务, 造成资产分布不集中、管理分散的普遍现象。如果有的基层单位处置一些捐赠资产而不向上级部门申报, 可能就会有资产的流失或者有处置收益不入账的现象发生。二、武警消防部队资产处置监管中存在的主要问题经过多年的努力, 武警消防部队国有资产处置的监管虽然取得了比较好的成绩, 但是距离我们说的效率、系统、控制的全程监管还存在着较大的差距。就目前来看, 武警消防部队国有资产处置监管还存在以下问题: (一) 资产处置监管有缺位自《中国人民武装警察部队资产管理规定》和《武警消防部队国有资产管理规定》颁发实施以来,武警消防部队按照规定的要求, 结合本单位的实际情况自行制订了一些资产处置监管的具体措施, 一定程度上解决了以前资产处置的随意性, 但由于资产处置涉及的专业资料参考首选范围较宽, 各单位的实际情况也不尽相同, 不同单位考虑的问题不同, 导致关于资产处置的的标准差异过大, 苦乐不均, 不符合标准相对统一的要求, 给监管上带来缺位。而且, 往往制定监管标准和执行监管的同一个部门,变成了“即当运动员又作裁判”,在具体的监管中难免有失公允。(二) 资产处置行为欠规范一直以来, 武警消防部队国有资产的产权管理处于一种“谁购建, 谁使用,谁拥有”的资产所有权与使用权不分、条块分割的状态。部分资产使用单位误将归属国家所有的国有资产产权, 混同于单位或部门对这