文档介绍:第二十九讲
经 济 法
会 计 法律制度
——单位负责人会计法律责任
主讲:邢如其
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会计法律
会计行政法规
部门会计规章
会计准则
统一会计制度
基本准则
具体准则
企业会计制度
预算会计制度
会计法
会计法律体系
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总则
会计核算
会计监督
会计机构会计人员
会计法
公司核算特别规定
法律责任
立法宗旨
适用范围
设账要求
单位负责人的会计责任
会计机构、会计人员职责
会计人员保护
会计工作管理体制
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一、触目精心的检查结果
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1999年,《财政部会计信息质量抽查公告》全国80%以上企业会计信息存在不同程度的失真。
在被抽查的110户企业中,收入、费用、利润核算不同程度存在失真问题的达102户,%,收入、,,其中企业报表利润比检查组核实利润金额相差一倍以上的达41户,%。在收入、费用和利润核算存在失真问题的企业中虚盈实亏或虚增利润的为54户,;虚减利润的为48户,。
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2002年,《财政部会计信息质量抽查公告》
开展了对部分行业2000年度会计信息质量的检查工作。本次检查共抽查了医药、纺织、民航、冶金、石油石化等行业的320户企业和事业单位,以及为这些单位年度会计报表出具审计报告的125家会计师事务所。抽查发现,、。其中,资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的分别占全部被抽查单位的50%和57%。
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2005年,《财政部会计信息质量抽查公告》
2005年财政部组织检查了39户房地产开发企业,共查出资产不实93亿元,收入不实84亿元,利润不实33亿元,%,%。部分房地产企业存在较为严重的偷漏税问题,少数企业甚至通过虚构业务、编造合同等手段骗取银行信用。
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2008年,《财政部会计信息质量抽查公告》
2007财政部根据检查结果共对1092户企事业单位依法给予了调账、补税、罚款等处理处罚,、收缴罚款2152万元,对267名直接责任人予以罚款、吊销会计从业资格证书等处罚,并将145户企事业单位移送有关主管部门和司法机关处理;共对215家会计师事务所作出了行政处罚,其中撤销22家、暂停执业51家、没收罚款37家、警告105家,并对498名注册会计师作出了行政处罚,其中吊销证书13人、暂停执业163人、警告322人。
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二、数字背后隐含着什么
——谁是会计造假的始作俑者?
从实践看:
★企业高层管理者(单位负责人、总经理、… …)
动机: 获取非法利益
虚构经营业绩
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★★部分(国家、地方)政府部门
动机: 国家政府部门
地方政府部门(主要是:虚构业绩、吸引资金、防止资金外流,肥水不流外人田)
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