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2022年公共基础知识管理学之公共决策.doc

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2022年公共基础知识管理学之公共决策.doc

上传人:业精于勤 2021/11/29 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:公共基本知识管理学之公共决策
1、决策类型
(1)依照决策问题重复限度不同,决策可以分为程序性决策和非程序性决策。
(2)依照决策目的多寡,决策可以分为单目的决策与多目的决策。
(3)依照决策条件(或称自然状态)可控限度,决策可以分为拟定型决策、风险型决策与非拟定型决策。
①拟定型决策面临是一种比较拟定自然状态,可选方案预期成果是相对明确,因而方案之间比较和择优是不难做到。
②风险型决策面临是各种也许自然状态,可选方案在不同自然状态下成果不同,将来会浮现哪一种自然状态,事前虽难以必定,但却可以预测其浮现概率。决策虽然带有一定风险,但决策者对风险限度有基本预知。
③非拟定型决策与风险型决策条件基本相似,不同只是不能预测将来自然状态浮现概率,因而不拟定因素更多,决策风险更大
(4)依照决策权限制度安排,决策可以分为个人决策和群体决策。
(5)依照决策所要解决问题性质,决策可以分为原始决策与追踪决策。
2、行政决策系统
行政决策系统是由参加决策机构和人员所构成一种组织体系。从政府组织体制上说,决策系统可从纵横两个方向划分为若干分系统。纵向上可分为中央和各级地方政权机关决策分系统;横向上任何一级政权机关可大体分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统。每一种决策系统内部又可划分为信息子系统、参谋子系统、决断子系统和监控子系统。
3、行政决策程序
(1)问题界定;
(2)目的确立;
(3)方案设计;
(4)后果预测;
(5)方案抉择。
4、行政决策方案设计基本办法
(1)头脑风暴法。又叫自由思考法,即通过小型会议形式,勉励与会人员进行创造性思考,自由发言,以互相启发,引起连锁反映和思维共振,形成新设想办法。
(2)对演法。即让不同方案制定小组间展开辩论,互相攻短,以充分揭露矛盾,或者拿出一种方案进行预演,人为设立对立而去评议、挑剔、辩驳,由此可使各种方案逐渐趋于完善办法。
(3)综摄法。又称比喻法或集思广益法,即通过收集那些表面上看来带有情感或不合抱负法,并把它们同决策中理性因素结合起来,或者用熟悉办法来解决陌生问题,或者用陌生办法来解决熟悉问题,通过“变陌生为熟悉”来获得突破性进展办法
5、后果预测重要办法
(1)德尔斐法。即采用函询调查方式,分别向参加预测活动专家提出问题,而后将其意见整顿和综合并匿名反馈给关于专家,再次征求意见,再综合、反馈,通过多次重复循环之后得到一种可靠一致意见办法。
(2)会议法。即通过让预测专家集中开会,面对面互换意见,从而达到互相启发和集思广益,形成创造性结论,以在较短时间内获得预测成果办法。
(3)时间序列法。即假定预测对象变化与时间关于,并依照其变化特性以惯性原理来推测其将来状态办法。
(4)回归分析法。即依照预测对象及其有关因素记录资料来近似地拟定变量间函数关系,并依照这个函数模型来预测其将来状态办法。
(5)趋势外推法。即依照预测对象历史和现象资料,找出其变化发展规律,从而推测出事物将来状况办法。
6、方案抉择重要环节
(1)拟定原则。即拟定一套对方案进行优选价值准则。普通涉及:符合国家和社会总体战略;能最大限度地实现决策目的;消耗资源尽量少;实现目的风险尽量低;实行方案所产生副作用尽量小。
(2)可行性分析。对决策方