文档介绍：疫情对杭州产业经济的影响及对策建议
 
 
朱明芬
自新冠肺炎疫情发生以来，杭州市积极响应党中央号召，在做好疫情防控的同时，有序复工复产，并于2月9日出台了帮助企业复工复产的若干政策，为杭州经济平稳增长迈出了坚实的步伐。为了彻底打赢这场阻击战，我们还需要理性地评估本次疫情对杭州产业经济发展带来的正反两方面影响，密切关注由疫情催生的产业发展新空间，加快谋划公共卫生领域基础设施投资、着力培育千亿级生命健康产业集群、深入推进数字经济“一号工程”建设、切实引导企业实施“新制造计划”、积极培育泛互联网产业，危中寻机，未雨绸缪，决胜全面小康。
疫情对杭州产业经济产生的主要影响
疫情带来的负面影响
消费类产业受到直接冲击。受到疫情影响的消费类产业主要有旅游、外贸、餐饮、零售、会展、文化等产业，而这些产业一旦错过最佳时节，其消费是很难回补的。一是旅游收入直降为零。，，。在本次疫情影响下，2020年春节这60多亿元的消费市场直接降为零。二是商品零售业大幅下降。2019春节期间（2月2日-2月8日7天），杭州市百货、超市、餐饮、农家乐、家电、特色街等六大行业183家企业累计实现销售额（营业额），而今年春节各大商场却门可罗雀。此外，近期，已有70多个国家和地区在对中国公民实施入境管制的同时，也对本国公民出境中国进行了公共安全劝告，杭州旅游观光业、酒店餐饮业、乡村民宿等还将错过最旺盛的春季行情。
生产型企业市场要素压力增大。一是企业延迟开工直接降低GDP产出。尽管市委、市政府积极鼓励企业复工复产，但不少企业仍然受到各地因疫情所采取的交通管制、属地隔离、心理恐慌等因素而一再推迟开工时间。即便开工，企业也因用工短缺、口罩紧缺、盒饭配送困难、隔离观察成本高等因素不能正常复工复产，
这不仅直接减少GDP产出，还会影响交货时间、现金流量、供应链等系列经营活动，还可能诱发产业市场转移。据笔者对杭州127家生产型企业的网上问卷调查，当回答“本次疫情对您企业有何影响”时（多选题），其中，选择“减产减收”%;选择“违约”%;选择“%;选择“倒闭”%。二是生产资料供应受阻影响产能发挥。一方面，受疫情影响，返工、返岗人员不能如期返回，返回居住地后还必须接受14天的自动隔离，造成企业用工严重不足。在所调查的127家企业中，有56家企业（%）表示用工紧张，“无处招工”“无人可招”“不敢招工”现象比较严重。另一方面，因车辆运输管制以及国际通航限制，造成企业生产资料供应不足或供应链断裂，致使企业产能严重不足。调查发现，127家企业中，认为 “生产资料紧缺及涨价”有38家，%;选择“产业链中断”的有30家，%;主要反映目前疫情防控下物资采购困难。上游企业、物流企业如果不能同步复工，即便部分企业优先复工，也存在原材料保障困难和生产配套能力不足等问题。
进出口贸易或将再次遭遇“滑铁卢”。在中美贸易摩擦的前几年，杭州进出口总额以每年两位数速度增长，但在贸易摩擦的当年——%，在极力开拓“一带一路”沿线市场的情况下，%的增长业绩。但