文档介绍：1 十七届三中全会的历史意义林建华 2008 年 10月9 日至 12 日,党的十七届三中全会在北京召开。这是改革开放 30 年来召开的第七个三中全会。 30 年前, 十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期; 30 年后,十七届三中全会续写了改革开放的新篇章。人们常说, 三十年河东, 三十年河西。但是,这 30 年来, 改革开放作为中国社会发展的一根主线、一根红线,则是贯穿始终的。 30 年来,人们对中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识不断发展、不断深入、不断成熟,并进行着逐步演进和探索。中国的改革始于农村,并率先从农村取得突破。农村改革的巨大成就,不仅带来了农村经济社会的历史性变化,而且有力地支持了我国经济社会的深刻变革。“穿袄提领子, 牵牛牵鼻子。”实际上, 三十年来,“三农”问题始终是我们经济社会发展中的领子和牛鼻子。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。可以说, 十七届三中全会是对中国改革开放的最好的纪念,具有极其重大的历史意义。之所以说,十七届三中全会具有重大的历史意义,这是由会议召开的背景和会议的主要内容,以及国际化比较所决定的。一、十七届三中全会召开的背景一是践行科学发展观的需要;二是到实现 2020 年全面建设小康社会目标的需要; 三是应对当前的国际形势的需要; 四是在回顾总结的基础上直面“三农”问题的需要。 1 、为什么说是践行科学发展观的需要呢? 关于科学发展观的认识与实践, 我想, 有十个方面是非常重要的。(1 )在科学发展观中,发展是主题,是硬道理,这是科学发展观的第一要义。(2 )在科学发展观中,科学是前提,是硬条件。(3) 在科学发展观中,以人为本是核心,是硬目的。(4) 在科学发展观中,全面、协调、可持续发展是基本特点和特征,是硬要求。 2 (5) 在科学发展观中,经济建设、经济发展是中心,这是党在社会主义初级阶段的基本路线的硬规定。(6) 在科学发展观中,统筹是主要内容,是战略方针。(7) 在科学发展观中,改革开放和科技进步,特别是其制度创新和科技自主创新,是根本动力。(8) 在科学发展观中,走新兴工业化道路,调整优化结构,发展循环经济,是必由之路。(9) 在科学发展观中,改变城乡二元经济结构,解决“三农问题”,是“第一要务”中的重点所在、难点所在、根本所在。( 10) 在科学发展观中,构建和谐社会,实现人与经济、政治、社会及自然的协调、持续、和谐发展,是根本目标。 2、为什么说是到实现 2020 年全面建设小康社会目标的需要呢? 党的十七大报告提出,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求, 全面建设小康社会是党和国家到 2020 年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。”而“到 2020 年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国, 将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家, 成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家, 成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家, 成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家, 成为 3 对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。”但是,我们也必须清醒地认识到,“实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年, 基本实现现代化还需要继续奋斗几十年, 巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。” 3 、为什么说是应对当前国际形势的需要呢? 党的十七大报告指出:“当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题, 求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转, 经济全球化深入发展, 科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密方向发展,国际形势总体稳定。”“同时,世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织, 世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”“当今世界正在发生广泛而深刻的变化, 当代中国正在发生广泛而深刻的变化。机遇前所未有, 挑战前所未有, 机遇大于挑战。”国际形势总的特点,我概括为“三总体三局部”:总体和平,局部战争;总体缓和,局部冲突;总体稳定,局部动荡。一年来, 国际形势又发生了很大的变化。目前主要是俄格局势和美国金融危机牵动着全球的神经。特别是美国的金融危机。 2 008 年可谓全球金融市场的多事之秋。 9月 15 日,有着 158 年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟公 4 司宣布,根据美国破产