文档介绍：{工程合同}建工程施工分
包合同风险
而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。比如在付款条件的约定上，一般都表
述为“质保金 5%，待质保期满后一次性支付”。按我们正常的理解质保期一
满，第二天业主就应当付款，但这就给对方拖延付款留下借口、且对我方主张
逾期支付违约金与利息的时间起算点不利。正确的表述为：“质保金 5%，待质
保期满几日内一次性支付”。
4、合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见漏掉的
往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话;只讲正面的，不讲反面的，不
懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违
约如何处理的条款。如聚力钢筋案的合同文本“若乙方在施工配合时，严重延
误工期或产品质量不符合要求，经现场管理人员多次口头或书面通知、无任何
改进的，甲方有权终止合同，且乙方所完成工程款待工程完工后半年内再结
算”。大家想，这样表述在合同履行过程中，如果对方产品质量出现严重质量
问题或严重延误工期我方是无法主张违约金的，不但无法要违约金完工后半年
内你还得给人家办款，约定极不公平合理。
(二)合同履约阶段的问题与风险：
1、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不
少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更
包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合
同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企
业，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。如郑东混凝土
案，双方已经就合同终止达成口同协议，但由于没有以书面形式固定而带来风
险。
2、应当发出的书函(会议纪要)没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函，
是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招
数，可惜这一点往往遭到我们的普遍忽视，大多是通过口头沟通来解决问题结
果受到惩罚。当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。《建设工程施工合同(示范
文本)》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部
分。因此必须给予足够的重视。
3、应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但我
们部分现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。或
想提起反诉时无相关证据材料佐以证明。
4、应当行使的权力没有行使。《合同法》赋于了合同当事人的抗辩权，但大多
数项目经理不会行使。发包方不按合同约定支付不程进度款，我们可以行使抗
辩权停工，但却没有行使，怕与甲方把关系搞僵或单方面停工要承担违约责
任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解
决。
5、应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面
证据都具有法律效力的。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章
和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只
是废纸一张。因此在经济交往的相关文书上，一定要注意完善相对方合格主体
的签名或盖章。
二、施工分包合同问题产生的原因分析
合同法规定，合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协
议。对于我们建筑施工企业而言，与总包的施工分包合同以及其他类似的合同
从本质上讲就是为完成某一工程，围绕价款、质量、工期、承包或分包方式、
工程量、结算、违约责任等内容，协商一致，对甲方、乙方甚至丙方的权利与
义务的事先约定，是对未来将要发生的实现完工、竣工、结算过程中可能出现
的问题和责任的一种设想。既然是一种设想、一种预先约定，那么合同签定的
质量以及履行这一合同我们有关人员的法律意识和施工经验等等，都可能成为
了导致我们建筑施工企业合同风险、发生合同纠纷的直接根源。
目前由于公司施工项目分包合同大多由各项目部自主签订和管理，集团公司无
法做到适时监督和跟踪，造成上半年纠纷频出，结合实践工作，我认为可能造
成合同风险根源主要有以下几种：
1、没有合同、仓促进场
我们有时为抓生产，同时也是缺少法律意识，在还未与分包承包人就一些关键
条款达成一致时就让分包队伍先进场施工，导致工程完成大半甚至已经完工后
还未签订合同的现象。由于没有合同约束，并且事实上双方在一些重要条款比
如合同单价也没有达成一致，极易造成扯皮现象。尤其是在市场行情发生变化
时。