文档介绍：党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法
根据中央和省委统一部署,现就做好我市教育实践活动整改落实、建章立制环节工作,提出如下实施办法。
一、切实筑牢整改落实的思想基础
各参加活动单位党委(党组)要对前期活动特别是查摆问题、开展批评环节的各项工作开展“回头看”,市委各督导组要严格执行“六个不放过”的要求,坚持时间服从质量,克服闯关成功思想,确保活动取得实效。
1、继续深入开展学习教育。精心研读中央规定的学习材料,努力在真学真懂、真信真用上下功夫。认真学在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话精神,真正把作风建设的出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益上来,归结到为民务实清廉上来。认真学习省委十二届七次全会、市委十一届六次全会精神,落实稳中求进、改革创新的核心要求,突出问题导向,强化底线思维,扎实推进经济体制改革,努力做好各方面工作,合力开创全市“两个率先”新局面。
2、继续找准找实突出问题。对照“三严三实”要求,持续开展
“六查”,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,明确整改落实的方向和重点。认真做好民主评议工作,领导班子专题民主生活会情况、对照检查、开展批评和自我批评情况“好”和“较好”累计得票率低于80%,经督导组综合评估提出,报上一级党组织同意,要重新召开民主生活会;党员领导干部对照检查、开展批评和自我批评情况“好”和“较好”累计得票率低于80%,经督导组综合评估提出,报上一级党组织同意,要在领导班子会议上重新对照检查。
二、着力整改查摆出的突出问题
把整改问题作为教育实践活动取得实效的重要抓手,动真格、打硬仗,出成果、见成效,确保群众得到实惠、活动取信于民。
1、精心制定整改方案和整改措施。各地各部门各单位党委(党组)要制定领导班子整改方案、专项整治方案、为民办实事方案,党员领导干部要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题。领导班子整改方案要明确时间节点、明确具体目标、明确推进措施、明确责任单位和责任人,确保落实到位。专项整治方案要主攻群众反映特别集中、需要各方面合力整改的突出问题,不求数量、务求实效。为民办实事方案要注意与年度为民办实事计划相衔接,科学补充调整,不要另起炉灶。
2、集中力量整改“四风”突出问题。紧盯“四风”顽瘴痼疾抓整改。保持“准、狠、韧”的劲头,着力解决作风漂浮、工作不实,特别是文山会海出现反弹等问题;解决不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;解决特权现象和奢侈享乐“隐形变种”,楼堂馆所变身“创业大厦”、“研发中心”,公款吃喝转入隐蔽场所,利用电子礼品卡收礼送礼,借红白喜事敛财等问题。聚焦自身突出问题抓整改。县(市)区领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确、搞“形象工程”、“政绩工程”、“注水数据”、不敢担当、不愿负责,拍脑袋决策等问题;市、县机关及其直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公和不规范等问题;国有企业重点解决随意决策、铺张浪费等问题;镇(街道)重点解决工作方式简单粗暴、落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题;村(社区)等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友、侵害群众利益等问题。
3、扎实推进专项整治。认真抓好中央部署“7+4”专项整治任务和省委部署“八大专项治理行动”,同时要开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、一些地方政府举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治工作。要对照专项整治任务,逐一列出问题清单,逐项制定整改措施,明确责任主体和完成时限,一个一个查纠,一项一项交账。
4、下大力气解决民生难题。认真梳理听取意见中群众反映的问题,特别是“群众点题我整改”活动中征求到的意见建议,因地制宜、分类施策,努力让群众得到看得见、摸得着的实惠。从最期盼的事情改起,围绕征地拆迁、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等重大民生问题,多做惠民利民实事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题,特别是信访积案中关系群众切身利益的问题,强化责任,集中攻坚。从最具体的问题做起,围绕群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等身边困难,扎扎实实做好整改。从最困难的群体帮起,关爱农村贫困人口、城市贫困居民、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群