文档介绍：卫生行政救济法律法规
以相对方 请求为前提;
以卫生行政争议为基础;
最终目 是保护相对方 正当权益;
2、卫生行政救助 特征
第一节 卫生行政救助 概述
一、概念和特征
1、概念: 指公民、法人或其它组织认为卫生行政行为
侵害其正当权益, 请求有权 国家机关依法给予补救
法律制度 总称。
二、卫生行政救助路径
1、行政机关救助－卫生行政复议。
2、司法机关救助
原告是认为行政方 卫生行政行为侵害其正当权益 公民、法人、其她组织;
被告是行政主体;
是法律、法规要求能够向法院起诉 行政争议案件;
必需在法定 期限内向有管辖权 人民法院起诉;
3、卫生行政赔偿
一、卫生行政争议
1、卫生行政争议: 在卫生行政管理活动中, 卫生行政主体与相对方因具体行政行为而发生 争吵。
2、卫生行政争议 特点:
主体一方为卫生行政机关;
争议起因是卫生行政相对方不服具体行政行为;
争议双方主体地位不平等;
争议 内容是卫生行政机关作出 具体行政行为是否 正当合理;
救助程序有行政程序和司法程序;
二、卫生行政复议:
1、定义: 卫生行政相对方不服卫生行政主体 具体行政行为而向该卫生行政主体 上级行政机关或法律、法规要求 其她机关申请复议, 复议机关依法对该具体行政行为进行审查并作出决定 行政法律制度。
第二节 卫生行政复议
（1）被申请人 特定性;
（2）被动性;
（3）层级监督性;
3、卫生行政复议 标准
（1）正当标准;
（2）公正标准;
（3）公开标准;
（4）立刻标准;
（5）便民标准;
（6）一级复议标准
2、卫生行政复议 特征
（1）有利于监督卫生行政机关依法行使职权;
（2）有益于保护公民、法人和其她组织 正当权益;
（3）有利于保障卫生行政机关依法行使职权;
4、卫生行政复议 意义
三、卫生行政复议参与人
（一）、复议申请人: 是指对卫生行政主体 具体行政行为不服, 依据法律法规 要求, 申请行政复议 公民、法人或其她组织。
1、有权申请行政复议 公民死亡 , 其近亲属能够申请复议;
2、有权申请 法人或组织中止, 承受其权利 法人或组织申请;
（二）、复议被申请人: 公民、法人或其她组织对行政机关 具体行政行为不服, 依据要求申请行政复议 , 作出该具体行政行为 行政机关为被申请人。
1、公民、法人或组织对行政行为不服 , 作出行为 机关是被申请人。
2、两个以上行政机关以共同名义作出 , 为共同被申请人。
3、法律、法规授权组织。
4、县以上政府 派出机关。
5、政府工作部门 派出机构。
6、行政机关被撤销 , 继续行使其职权 机关是被申请人。
（三）、第三人: 是指因与被申请 具体行政行为有利害关系, 经过申请或卫生行政复议机关 通知, 参与到卫生行政复议中 公民、法人或其她组织。
1、应含有 条件:
（1）与申请复议 具体行政行为有利害关系;
（2）在行政复议过程中, 经复议机关同意参与复议活动;
2、第三人参与行政复议 情况:
（1）在行政处罚案件中, 被处罚人和被侵害人中一方申请复议,
另一方能够第三人参与复议。
（2）在因行政裁决引发 复议案件中, 被裁决 民事纠纷中一方
当事人是申请人, 另一方当事人能够作为第三人参与复议。
（3）两个或两个以上行政机关就同一事实作出相互矛盾 具体行
政行为, 行政相对方对其中一个行政机关 具体行政行为提出复议申请 , 其她行政机关能够作为第三人参与复议。
（一）、能够申请卫生行政复议 行政行为
1、卫生行政处罚;
2、卫生行政强制;
3、卫生行政不作为;
符合条件 颁发许可证和执照, 不予颁发;
申请行政机关推行保护人身财产, 拒绝或不予回复
认为行政机关没有依法发给抚恤金 ;
4、卫生行政侵权;
侵犯企业自主经营权 ;
违法要求公民法人其她组织推行义务 ;
侵犯公民法人或其她组织 人身权、财产权 ;
（二）、不能申请复议 行为
1、不服行政机关作出 行政处分或其她人事处理决定 。
2、不服行政机关对民事纠纷作出 调解或其她处理 。
四、申请卫生行政复议 范围