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南江县熊包梁供水工程（二标段）供水管网
安
全
组
织
设
计
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市榆阳区兴源水电工程
南江县熊包梁供水工程（二标段）项目部
二0一一年十月十二日
安全管理体系与措施
第一节 安全保证措施
1、安全制度
认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针，安全工作实行谁主管谁负责的原则。
2、建立健全生产管理小组和安全保证体系。
3、加强安全生产教育，提高全员安全意识，树立安全为了生产，生产必须安全的思想。
4、建立安全岗位责任制，做到奖罚分明，引入竞争机制，明确分工，责任到人。
5、在施工过程中认真做到防火、防洪、救护、警报和治安管理等安全措施。
6、坚持定期或不定期的安全检查制度，发现事故苗头和隐患立即整改。
7、坚持对作业人员进行安全教育。
8、遵照《建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面与各工序的安全生产规则，严格执行危险作业人员持证上岗制度。
安全领导小组
组 长：项目经理
副组长：技术负责人
组 员：施工队队长
安全工作体系
安全教育
安全控制
安全责任制
安全检查
安全奖惩制度
安全活动经费
安全管理措施
系统安全教育
三级教育
安全领导小组
安全工程师
施工队
安全员
防触电
防火灾
防设备伤害事故
防高空坠落
定期检查
不定期检查
奖惩兑现
提 高 安全意识
实 现
安全生产
提高预防、预测能力
清除事故隐 患
第二节 安全体系建立
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1、根据本工程特点建立以项目经理为首的安全管理体系，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目经理为安全生产的技术负责人。实行三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责。详见《安全保证管理体系》框图。
2、完善各项安全生产管理制度，针对各工序与各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。
3、项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施，对各项作业编制专项安全技术措施，严格执行逐级安全技术交底制度，落实各级管理人员的职责，确保施工中的安全。
4、定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、班组长以与从事特种作业的工人进行培训和考核。机械司机、电工等专业工种，必须按《特种作业人员安全技术考核管理规定》经过技术培训，考试合格，发给操作证后方可单独作业。严禁无证操作。
5、各工程项目由施工负责人组织有关人员，每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查，发现问题与时处理；项目经理组织有关人员每月进行一次安全检查和评价，按建设部JGJ59－99《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行。
6、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。
7、施工现场全体人员必须严格执行《工程安全技术规定》和《工人安全技术操作规程》。
第三节 安全保证措施
一、确保安全生产的技术组织措施
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1、项目安全生产管理体系
本工程安全生产目标是：确保工程施工无伤亡事故。因此，必须坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，从思想上、组织上、技术上、经济上四个方面进行保证。
2、安全生产思想保证
坚持“安全第一”的思想，认真贯彻党和