不甘心的罚款-之政府非税收入.doc

文档介绍：不甘心的罚款-之政府非税收入
LT
课程序号：3205
浙江师范大学行知学院
2012-2013学年第一学期
《公共经济学》
案例分析

题 目： “不甘心的罚款”之政府非税收入管理
专 业： 财管101班
编 号：　 8号
学 号： 10806109
姓 名： 鲁旭娇
成 绩：　　



一．案例名称：
“不甘心的罚款”之政府非税收入管理
案例来源：
作者：百姓斗士 文章名：《邯郸交警乱罚款 司机拍照惹恼警官被重罚》
来源：天涯杂谈 2012年8月4日
其他资料来源：
作者：李友志 文章：《政府非税收入管理》 2003年7月第1版
作者：贾康，刘军民 文章： 《非税收入规范化管理》 国家财政部 财政 科学研究所
作者：平邑县审计局 姚　峰 《府非税收入管理中存在的问题及对策》 山 东审计厅
二．案例内容：
7月21日上午11时许,大雨中小心翼翼驾车正常行驶在邯郸市陵西南大街与南环路口处时,被一辆车号为冀D0P018的哈飞路宝小型轿车追截，原以为遇到劫匪正在莫名其妙的时候，从车上下来了两名身穿警服的人，态度蛮横未出示任何证件的情况下，索要司机驾驶证和行驶证。司机不知道是何方神圣，坚持要求警察出示警官证时，其中一个态度恶劣的说“我没警官证，你给交警支队说说，让他们给我办个警官证，我会感谢你的！”。之后恼羞成怒向其他人打电话，十余分钟之后，赶来自称有警官证，名字叫王银川的交警，不说明理由将驾驶证扣留，要求必须将车辆开往停车场内处理。交警跟随车辆开进停车场，没有开具任何手续转身欲走，司机万般求情下，王银川警官给开出了两份处罚：一份是故意遮挡机动车号牌，罚款200元，扣6分；另一份为警告处罚。面对清晰明了的车辆号牌，司机拍照留证，惹恼了王银川警官，将警告处罚变成了“违反禁令标志的处罚”，又罚100元，扣3分。直接以“拒签”将处罚决定书甩给司机，驾车扬长而去。
面对莫名其妙的罚款，停车场则要求缴纳罚款后再交停车费方可离开。气愤中投诉邯郸市交警支队，赵姓警官受理后一小时左右，王银川警官乘坐冀D0P018
机关一定利益激励，以免其积极性不足，使执法行为走向另一个极端——该罚不罚。

1）强化部门预算、编制综合预算，将非税收入逐步纳入预算管理（“三而二”，后“二而一”的思路）　
2）继续深化“收支两条线”改革
3）扩大和完善非税收入银行代收
4）严格非税收入票据管理　
5）建立和完善非税收入征缴管理信息系统
6）强化对基金专户、预算外