文档介绍：重大事故应急演习
一、演习必要性
二、演习类型
三、演习过程
应急演习的概念:
是指来自多个机构、组织或群体的人员针对假设事件,执行实际紧急事件发生时各自职责和任务的排练活动。
一、应急演习的必要性
法律责任
发现问题
程序与方针之间的距离
预案中相互矛盾之处
预案、程序修订与改进之处
确认资源充分性
检验培训效果
增强能力
明确责任与角色
公众的支持
团队精神
二、应急演习类型
桌面演习
功能演习
全面演习
按规模分
1、桌面演习
目的:没有压力情况下练习
解决问题、协作和分配任务的能力
功能性演习和全面演习的基础
形式
通常在一间会议室开展
应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的
评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量
通常1-2个评价人员,大型演习6个或更多评价人员
以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动
讨论问题不受时间限制
形成书面总结和改进建议
主要特点:是口头“走一遍”应急响应的场景
不足之处:
往往限于口头交流
无法展示响应行动和协调活动
参与机构和人员数量少
应急响应中心
事故现场
桌面事件
事故指挥员
通讯部门
紧急医疗部门
运行人员
公安与消防部门
企业应急人员
桌面演习
2、功能演习
目的:检验应急预案、人员和系统响应能力的相关功能
如指挥与控制功能演习交通演习
形式:
不限于会议室,一个或更多应急行动中心或指挥站
模拟或有限度采用场外资源或行动
与现场活动同时进行(如模拟事故状态现场运输)
利用资源程度保障功能充分展现
通常只关注单个功能或其中一项活动(如指挥与控制)
也可以演习某些设备的具体功能
决策与协调人员比桌面演习多,有更多政府部门参与
响应协调机构的级别可能要升高
评价人员往往比桌面演习多,一般人数从4至12人
演习完毕往往口头作出评价,提出书面报告
目的:检验应急预案大部分功能,评价应急协调与行动能力
特点:
真实性高、投入的人力与资源大、紧急情况压力大
多场所、多人员与资源(如省应急指挥中心、群众护理中心、医疗设施设备集中区域)配备个人防护设备资源
人员不限于行动人员、协调人员、决策人员
国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价
评价人员数量会比较多,通常会有10-50位
演习完毕往往口头作出评价,提出书面演习报告
3、全面演习
演习与评价内容
初始通报
二次通报
响应机构行动
现场评价
现场指挥
互助合作
交通管制与线路
公众安全程序
公众通报
现场医疗救助
交流与沟通
清消
行动程序
技术人员工作程序
专家工作程序
责任与义务
安全保障