文档介绍：第二章 城市规划学科
现代城市问题的特点
城市问题的综合性。
既有工程技术问题，也有历史、艺术问题，还有社会经济问题。并不限于城市的某一个局部或某一个层面
城市问题的复杂性和相互作用。
发展经济会带来城市污染
发展汽车会带来交通堵塞
解决交通问题会带来噪音问题
解决住宅问题会带来生态问题
生活环境舒适会使城市土地增加
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第一节 城市规划的概念与特征
一、规划的概念
规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。
P. Hall：
“规划作为一项普遍活动是指编制一个有条理的行动顺序，使预先目标得以实现”。
“规划是将人类知识合理地运用至达到决策的过程中，这些决策将作为人类行动的基础”。
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二、规划的特征
1、规划最基本的特征是未来导向性
既是对未来行动结果的预期；
也是对这些行动本身的预先安排。
2、规划目标
目标是规划评价的最基本准则与依据
3、未来不确定性
未来研究是规划研究的基础
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三、城市规划的概念
1、概念
国标《城市规划基本术语标准》：城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”
美国国家资源委员会：“城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要”。
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城市规划的核心内容：
土地使用的配置；
城市空间的组合；
交通运输网络的架构；
城市政策的设计与实施。
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2、城市规划的内涵
1）理想主义
城市规划的价值观
以未来为取向的基本准则
2）实践思想
城市规划的社会意义
城市规划作用的体现
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3）理性思想
城市规划方法论基础，合理性的所在
4）系统思想
城市规划的基本思维方法
5）生态思想
城市系统之间相互关系的质量
6）权威主义思想
保证规划实践和发挥作用的基础
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3、城市规划的作用
作为国家宏观调控的手段；
作为政策形成和实施的工具；
作为城市未来空间发展的架构。
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