文档介绍：第1章地籍制度概述和地籍调查概述
第一节 地籍制度概述
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4.《禹贡篇》是国内最早地籍制度记载。
、界址、数量、质量、权属、用途(地类)等状况田赋清册和簿册，其重要内容是应纳税土地面积、土壤质量及土地税额登记。
一、地籍类别与地籍制度建立
地籍具备空间性、法律性、精准性和持续性等特点。税收地籍<产权地籍<多用途地籍。
1、税收地籍重要内容是土地面积和为拟定税率所需土地级别等。
2、产权地籍重要内容是土地界线和界址点精准位置，土地精确面积等。
3、多用途地籍，亦称当代地籍，其目不但是为课税或产权登记服务，更重要是提供信息服务。
当代地籍是以土地地块为基本地籍信息系统。
5、地籍研究对象土地产权是最重要要素
二、地籍管理手段与办法
2、为了保证地籍管理工作展开，并获得预期社会和经济效益，咱们应遵循如下原则：第一，地籍管理必要有国家制度体系作为保障，有序开展工作；第二，保证地籍资料连贯性、系统性和现势性；第三，保证地籍资料可靠性和精准性；第四，保证地籍资料概括性和完整性。
3、现阶段国内地籍管理研究重要内容涉及：土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地记录、地籍档案与信息管理等。
4、权属调查和土地登记是地籍管理研究体系主体内容。权属调查和地籍测量是地籍管理基本性工作，地籍档案与信息管理是土地登记、土地记录后续工作，是地籍管理各项工作成果归宿，并为土地管理各项工作提供参照和根据。
5、地籍测量从来是地籍管理最基本技术手段
6、地籍最简朴、最直观体现形式是图簿册。实现地籍资料信息化解决是地籍管理手段发展方向。
第二节 地籍调查概述
1、地籍调查是指依照国家规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地权属、界址线、面积、用途和位置等状况，形成数据、图件、表册等调查资料
二、地籍调查重要内容
涉及土地权利主体、土地权属性质和来源、土地权利客体及与这三方面直接有关其她内容(土地及其地上建筑物、构筑物权利限制)。
土地权利主体是指土地权利人，涉及集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。【注意：没有国有土地所有权】
土地权利客体指土地权利、义务所共同指向对象。
、单位名称或个人姓名、法定代表人、个人身份证明等。
、使用权、她项权利性质及其来源证明。
、面积、坐落、用途(地类)、使用条件、级别和价格等。
、构筑物权利限制等。
（二）地籍调查重要内容可概括为土地权属调查和地籍测量。
1. 土地权属调查内容：标定界址点、线，绘制宗地草图、调查用途，填写地籍表。
：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。
三、地籍调查分类
1、地籍调查普通分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是土地总登记前区域性普遍调查。
变更地籍调查是在变更土地登记或初始土地登记时运用初始地籍调查成果对变更宗地调查，是地籍管理寻常性工作。
2、地籍调查还可按区域范畴分为城乡地籍调查和村庄地籍调查。
3、城乡地籍调查是指对都市、建制镇以及城乡以外工矿、：500或1：1 000。村庄地籍图比例尺普通为1 :1 000或1:2 000。
第三节 初始地籍调查概述
初始地籍调查是土地总登记前区域性普遍调查，
、可靠性和精准性。
一、初始地籍调查目
初始地籍调查目就是在某一时期内，依照关于法律程序对县以上某一行政辖区内申请登记所有宗地进行全面现场调查
二、初始地籍调查内容、对象
(一)初始地籍调查内容
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(二)初始地籍调核对象
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：都市、建制镇和独立工矿用地。
：城乡郊区、集镇、村庄，国营农、林、牧、渔场和农民集体经济组织使用非农业建筑用地。
三、初始地籍调查工作程序
、初始权属调查、初始地籍测量、文字总结、资料整顿、检查验收（6个环节）
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1）组织准备 （初始地籍调查工作与否顺利开展，调查队伍是核心。调查队伍应由土地行政管理人员和专业技术人员构成）
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