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旧城改造实施方案
Implementation Plan Of Old City Reconst
ruction
编订：JinTai College

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旧城改造实施方案
前言：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则、步
骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析研究，以确定
活动的顺利，圆满进行。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。
为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据
国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，
制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学
发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭
住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其
他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济
社会又好又快发展。
（二）工作目标

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力争到 “xxx”末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街
等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城
区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。
二、基本原则
（一）统筹规划，搞好配套建设。按照“全面规划、合理布局
、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求，实行统一规划、统一
拆迁、统一配套、分期实施。
（二）政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片
建设，与解决城区“两困”家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与
促进就业、提高居民收入相结合。
（三）依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金
使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规
定。妥善解决城区“两困”家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足
低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制
度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资
金到位，保证拆迁工作顺利进行。

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三、工作要求
（一）统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度
，规范审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构
，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。
（二）规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧
城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展
项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规
划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保
旧城改造工作