文档介绍：巡察组“巡察”期间信访维稳工作应急预案

为做好XX市纪委巡察组“巡察”期间信访维稳工作，保证全系统在发生重大信访事件时可以及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作应急反映能力和解决突发事件水平，妥善解决突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案工作原则是：在县委、县政府统一领导下，属地管理，分级负责，谁主管、谁负责；依法、及时、公正、就地解决；解决实际问题与疏导教诲、法制宣传相结合；重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
（一）成立信访应急工作领导小组及办公室
信访应急工作领导小构成员名单如下：
组长：XXX 县卫生计生局党组书记、局长
副组长：XXX 县卫生计生局党构成员、副局长
XXX 县卫生计生局党构成员、副局长
XXX 县卫生计生局党构成员、妇幼保健院院长
XXX 县卫生计生局党构成员、县人民医院院长
XXX 县卫生计生局党构成员、纪检组长
XXX 县卫生计生局副科级干部
成员：XXX 县卫生计生局政秘股股长
XXX 筹划生育基层指引和家庭发展股股长、监督审批股副股长
XXX 县卫生计生局法制宣传股股股长
XXX 县卫生计生局医政医管股股长
XXX 县卫生计生局中医股股长、体制改革股副股长　　
XXX 县卫生计生局基层卫生股股长
全县各医疗卫生单位负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由秦大杰同志兼任。
（二）信访应急工作领导小组工作职责
、本系统内非正常突发性群体上访、越级上访事件及突发性重点信访问题。
，及时启动本应急预案。
“部门管理、分级负责”原则，协调解决本单位、本系统维稳问题。
、掌握和分析本单位、本系统群体性事件苗头和动态，及时向县维稳办提供信息。
，依法依纪解决群众来访。
、本系统解决群体性事件各项办法贯彻状况。
7、总结工作经验，不断提高解决突发事件能力。
三、处置程序
发现重大卫生信访维稳苗头或事件后，局领导小组及时启动本预案，并开展如下工作：
（一）及时召开卫生计生信访应急工作领导小组会议，通报上访状况和接访状况，分析研究也许浮现重大问题及对策。
（二）及时将上访状况和接访状况向县委县政府报告，祈求关于部门予以协助和支持。
（三）对已发生群众集体上访，认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在本地。
（四）对问题复杂、规模较大集体上访，关于领导班子成员亲自出面做工作，及时提出解决意见。
（五）坚决劝阻集体上访或越级上访。如发生集体上访或越级上访事件，分管领导及有关股室在第一时间将状况上报局重要领导并通报县联席办，迅速组织人员进行劝阻，耐心细致地做好劝导工作，严防事态扩大。若发生越级上访，要及时赶赴车站等地点进行劝阻。
（六）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向特殊人员要耐心开导，稳定她们情绪，并积极联系关于方面解决问题。必要时，报请关于机关采用应急办法。
（七）对近年上访老信访户，坚持属地管理原则，在摸清重要问题前提下，采用请上来或走下去方式，与关于方面研究解决，想