文档介绍：WORD
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附件1：
高新区建设创新型科技园区的重点调研课题提纲
一、如何完善以企业为主体的自主创新体系（科技局）
（一）高新区创新体系现状
1、有独立的研发机构和稳定的合作研发关系的企业各多少，列出国家、省、市级企业研发机构的与主要成果；近两年来企业研发人员数量和层次、研发投入、研发成果转化等情况。
2、高新区独立科研机构和大学所属科研机构各多少；科研人员的数量和质量情况（院士、名教授、学科领军人物、国家级拔尖人才数量）、研发投入的数量与来源、研发水平与主要成果（重大发明、获国家奖励项目、国家重点攻关和产业化项目）等情况。
3、高新区企业、高校、科研机构与国外大型企业、著名高校、科研机构的研发合作情况，跨国公司总部和地区研发机构在高新区落户和合作情况。自主研发的主要成果，企业自主研发产品产值占主导产业经济总量的比例。
4、中介服务机构培育和运作情况，中介服务企业数量与从业人员数量，服务领域的分布，服务业绩最突出的行业和重点企业有哪些，主要工作成果是什么？
5、我区在建立以企业为主体的创新体系中，当前存在的突出问题，特别是在组建机构、高层人才引进、研发投入、完善激励机制等方面存在的主要问题。
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（二）如何尽快强化以企业为主体的创新体系
1、今后5年，高新区建设以企业为主体创新体系的主要目标、工作思路、拟推出的主要政策措施。
2、如何充分发挥的大学、大所优势，鼓励企业与大学、大所建立多种形式的研发合作关系，组建多层次的研发中心和产学研联盟。
3、如何多渠道、多形式的吸引当地和外地、国和国外的优秀人才，以人才优势创造研发优势。
4、如何探索和形成企业逐年增加研发投入的新机制、新途径，使企业尽快成为研发投入的主体。
5、如何尽快形成完善配套的中介服务体系；根据高新区的实际，应重点强化哪些领域，进一步构建高质量、高层次的信息公共服务体系、公共技术服务体系、技术转移服务体系等科技服务平台。
6、如何加快建立健全多层次、多领域的社会协同体系，积极发展各类行业协会、商会、产业联盟、技术创新联盟、企业家联盟、官产学研介合作组织，形成以企业为主体、以市场为导向的多功能服务体系。
7、如何在汽车、生物医药、光电信息、新材料等10个产业集群中，率先培育一批自主研发的示企业，重点培育若干个具有国际先进水平、国领先水平的自主创新团队，确保每年推出一批重点研发成果，推动高新区尽快由制造基地向研发基地转变。
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二、如何打造具有区域特色和竞争优势的十大产业集群（经济局）
（一）高新区主导产业集群发展现状
1、现有高新技术企业数量，从业人员数量、2007年总收入、利润、税金；年产值亿元以上企业、产品目录。外资企业数量，累计到位外资总额、从业人员数量、2007年总收入、利润、税金；年产值亿元以上企业、产品目录。出口创汇企业数量，从业人员数量、2007年总收入、利润、税金、出口创汇总额；年产值亿元以上企业、产品目录。
2、近两年来各主导产业集群中，每个集群所拥有的高新技术企业、外资企业、出口创汇企业年产值亿元以上企业数量；每个集群创造的产值、利润、税收情况，其产品占国外市场份额与经济外向度情况。
3、各产业集群独立和合作研发机构的数量、研发人员和研发投入情况、研发成果与转化情况；各产业集群自主研发的主要成果与产业化、市场化情况，自主研发产品产值占集群总产值的比重。
4、近两年来，各产业集群创造的技术创新指标、技术创新成果和典型企业，特别是进入国同行业的先进行列、获国家奖励和列入国家重点项目、在国际上的获奖情况。
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5、在培育产业集群方面，我区当前存在的突出问题。
（二）如何打造具有区域特色和竞争优势的十大产业集群
今后5年，高新区要重点培育生物医药、光电技术、汽车与零部件、信息服务、新材料、新能源、创意、总部经济、农牧业深加工、不锈钢与制品十个产业集群（见附件）。
1、今后5年高新区打造产业集群优势的工作思路、重点发展目标和拟推出的政策措施。
2、如何围绕市场需求和产业发展趋势，逐产业的研究制定中期发展规划，逐产业的研究确定重点发展领域和重点研发方向，做到集中力量、集约资源、突出重点，有计划的提高各主导产业的集群化、高级化、国际化水平。
3、如何把提升产业的核心竞争力，作为培育产业集群的主要目标，全面加大自主创新力度，全面实施知识产权战略，全面推进以企业为主体的创新体系建设，实现整个产业的技术创新、产品创新。
4、如何把加快培育自主创新型的龙头企业，作为提升产业集群水平的重要依托和支撑；采取各种有效措施，在各主导产业中，积极培育一批自主创新能力强、产品市场占有率高、发展前景广阔的重点企业，形成带