文档介绍：晋州市人才开发利用十二五规划
晋州市人才开发利用“十二五”规划
根据晋州市人民政府关于印发《晋州市国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》的通知(晋政函〔2010〕51号)文件精神,为加快我市人才资源开发,大力实施人才强市战略,全面推进人才队伍建设,推进科技进步和技术创新,建设一支具有创新能力的高素质人才队伍,促进全市经济社会健康稳定发展和全面实现建设小康社会的奋斗目标,特制定本规划。
一、“十一五”期间人才开发工作简要评估
“十一五”期间,我市人才开发工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抢抓西部大开发和“富民兴思”战略实施的有利时机,以完善制度、创新机制,切实加强党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才队伍建设为重点,努力促进各类人才健康协调发展,各项人才工作取得了明显进展。
(一)建立多元化人才吸引机制,多渠道引才引智
“十一五”期间始终坚持“才智并举、高低兼顾,内外结合”的方针,加快人才高地和人才集聚中心建设,全方位吸纳各类优秀人才。“十一五”期间共计引进各类人才1560名,其中博士研究生1名,硕士研究生2名,本科毕业生560名,专科以下毕业生997名。
以我市“战略支撑产业”为核心,加大引才力度,凡具有硕士以上学历或副高职以上职称,战略支撑产业急需的人才千方百计加以引进,凡有利有高新技术成果转化的各类优秀人才放开引进,设立绿色通道。采取技术入股、利润提成等方式引进人才。
(二)以需求为目标,以项目为依托,积极开发“引智工程”
坚持“不求所有,但求所用”的柔性引进原则,搭建引智平台,多渠道、多层次、多形式地引进所需“智力”。在河北省外国专家局,石家庄市外国专家局和晋州市委、市政府大力支持下,通过日本专家今川博司先生引进日本优质梨品种,并建立晋州市吕家庄果树示范基地,目前日本优质梨已成为我市传统梨——鸭梨和雪花梨的替代品种,2009年该项目被国家外国专家局定为示范推广项目,向全国推广。
建立科学的人才培育机制,加大人才培养,培训力度。“十一五”期间我市通过举办讲座、讲课、组织外出参观学习等形式组织我市企事业单位管理人才和专业技术人才参加学和业务能力,我市专业技术人才和管理人才水平有大幅提高。
“十一五”末我市人才总量达到31421人,人才总量占总人口的51>.6%,其中党政人才820人;事业单位专业技术人才和经营管理人才8447人;技能人才7000人;非公有制经济组织人才15154人。“十一五”末本科、%、%%。完善人才市场体系,提高人才开发的配置效率。
加强人才市场建设,在硬件和软件上都提高档次。每年例行人才交流大会举办4次以上,同时应用人单位要求随时举办专场人才招聘会。“十一五”期间共举办大型人才交流会32场,共为124家用人单位招聘各类人才1340人,我们整合人才市场和劳动力市场成立新型人才资源市场,更好地为晋州经济腾飞提供人才智力支撑。同时我们还开辟网上人才市场,为用人单位和各类人才提供方便的服务。我们还计划与省市人才网联网实现人才资源共享。
二、“十二五”人才发展面临的问题
(一)高层次、复合型人才短缺。目前我市人才现状主要表现为“三多三少”:低层次、普通型人才较少,高层次、创新型人才少;传统技术人才多,高新技术人才少;熟悉国内规则者多,通晓国际惯例者少。
(二)人才供求结构性矛盾突出。我市支柱产业正处于起步后的规模发展阶段,需要大批人才智力资源支撑,现状是人才匮乏。同时由于国有企业改制、经济结构调整和专业不对口等多种原因,造成一些人才在原岗位不能充分发挥专长,在新岗位又不适应。大中专毕业生所学专业与实际所需相脱节,存在学不致用的问题,
“十二五”期间应通过多种手段引进急需人才,加强技能培训,同时由政府主导根据人才特长把积压人才流动到合适岗位。
(三)高技能人才和农村实用人才数量少、素质低,农村实用人才没有适宜的成才环境。技能人才和农村实用人才是我市发展战略支撑产业和建设社会主义新农村的中坚力量。但是目前不仅数量少,而且技能偏低,特别是农村实用人才,不仅没有适宜的成才环境,而且缺乏一定的优惠政策,得不到照顾和支持,人才的称号对他们没有吸引力。“十二五”期间应加以解决。
(四)人才的政策体系和机制体系建设尚不完备,人才市场和环境建设力度有待增强。我市人才培养能力薄弱,高层次和复合型短缺人才的培养和引进任务极为艰巨。目前,人才政策和机制体系建设尚不完备,党政机关和非公有制企业人才工作沟通协调机制尚未建立,人才市场基础性建设仍需加强,成才、引才、用才的环境建设需加大力度。
三、“十二五”时期的基本思路和总体目标
(一)“十二五”期间,我市人才开发的基本思路是:大力实施人才强市战