文档介绍：3 ** 县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要为了深入贯彻落实中共中央《关于制定“十三五”规划的建议》、新一轮西部大开发战略、《关于进一步支持** 经济社会发展的若干意见》、国家支持陕甘宁革命老区振兴等政策精神,在推动经济社会跨越式发展的更高要求上实现全县“率先、创新、绿色、和谐”发展,大步向全面建设小康社会的总目标迈进,根据省、市“十三五”规划提出的目标任务, 结合县情实际, 特制定本规划纲要。一、发展基础和面临形势(一)“十二五”规划执行情况“十二五”期间,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的历史机遇, 坚持把加快发展作为第一要务, 以结构调整为主线, 以改革开放为动力, 以科技进步为支撑, 锐意进取, 戮力同心、玉汝于成, 提前一年完成了“十二五”规划的各项目标任务, 成为历次“五年规划”发展速度最快, 改革开放程度和县情变化最大, 群众得到实惠最多的时期。——国民经济保持快速发展。“十二五”以来,全县经济发展总体呈现总量扩强速加、结构优化、效益提升的良好态势,预计各项主要经济指标实现“两高、两增、两降、六个翻番”。“两 4 高”:增速高于“十五”实际增长,高于“十二五”规划目标。 GDP ( 含油田) 年均增长 % ,较“十五”实际增速提高 个百分点,较“十二五”规划增速提高 个百分点。“两增”: 粮食总产量由 万吨增加到 万吨, 增长 % , 年均增长 % , 农民人均产粮达到 1620 斤; 农民人均纯收入由 1690 元增加到 3073 元, 增长 % , 年均增长 % 。“两降”: 贫困面由 % 下降到 % ; 单位 GDP 能耗由 % 下降到 % 。“六个翻番”: 地方生产总值由 亿元增加到 7 亿元,增长 147% , 年均增长 % ,比“十五”末翻 番;财政大口径收入由 5740 万元增加到 亿元, 增长 170% , 年均增长 % ,比“十五”末翻了 番;地方财政收入由 3834 万元增加到 1 亿元, 增长 % , 年均增长 % ,比“十五”末翻了 番; 全社会固定资产投资由 亿元增加到 亿元,增长 % ,年均增长 53% ,比“十五”末翻了 番;城镇居民人均可支配收入由 6052 元增加到 12840 元,增长 % ,年均增长 % , 比“十五”末翻了 番;社会消费品零售总额由 亿元增加到 亿元, 增长 154% , 年均增长 21% ,比“十五”末翻了 番。——项目建设取得新突破。“十二五”期间,全县共有红色旅游基础设施建设、县城供水等 583 个项目得到国家、省、市批复立项,落实国投资金 亿元。五年来,累计实施各类建设项目 781 个, 完成投资 亿元, 其中招商引资及启动民资 47. 4 5 亿元, 实施项目 354 个, 拉动固定资产投资大幅增长, 成为县域经济快速发展的“助推器”。——基础设施和城乡建设成效显著。“十二五”期间,全县修建油路 13条 公里, 砂砾路 56条 公里, 公路总里程由 公里增加到 1263 公里,实现了乡乡通等级油路、村村通等级砂砾路目标。县城南部新区开发和旧城改造同步推进, 县城规模快速增大, 城镇功能进一步完善, 城镇品位得到有效提升。悦乐、南梁、元城、五蛟等小城镇面貌有了新的变化, 城镇化率由“十五”末的 20% 提高到 % ,城镇人均住房面积达到 20 平方米。新农村建设成效显著, 生产生活条件明显改善。农电入户率达到 % ,电话普及率达到 36部/ 百人,农民人均水平梯田达到 亩, 广播、电视覆盖率达到 89% 和 90% , 50% 的农户住上了砖瓦房, 万贫困人口的温饱问题得到解决。——特色产业发展有了重大突破。绿色农业产业初具规模, 草畜主导产业地位凸显。畜牧业总收入从“十五”末的 亿元达到 亿元, 占农民人均纯收入的 40% , 草畜产业不断壮大。全县瓜菜、洋芋、小杂粮、白瓜籽四大产业开发总面积达到 60 万亩、总产量达到 万吨、总产值达到 亿元、为农民提供人均现金收入 元, 分别是“十五”末的 2倍、 倍、 倍和 倍。优势资源开发形成规模。原油产量由“十五”末的 70 万吨增加到 150 万吨,增长 %, 约占全市原油总产量的 40%, 相当于全