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村发展壮大村集体经济发展三年规划.doc

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村发展壮大村集体经济发展三年规划.doc

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文档介绍

文档介绍:***村集体经济发展规划
依照区委组织部关于文献精神,结合我乡发展实际,特制定***农村集体经济发展三年规划。
一、指引思想
以邓小平理论和“三个代表”以及新时代中华人民共和国特色社会主义思想为指引,以建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕社会主义新农村为目的,抢抓中央实行乡村振兴战略契机,认真贯彻贯彻党十九大精神,深化农村集体产权制度改革,继续发展壮大村级集体经济,努力提高村级组织服务能力,带动整个农村经济和各项事业全面发展,带领群众走上农村工业化、城乡化、产业化兴乡富民之路。
二、发展目的
从到,力求有集体经济收益村,在原有基本上有新提高,无集体经济收益村,找到符合村级实际发展路子,力求通过3年努力全面消灭村集体经济空白村,使全乡行政村集体经济年收入普遍达到3万元以上。
三、发展途径
以市场为导向,创新思路,科学发展,从村级经济基本、区位特点、资源条件等实际状况出发,因地制宜,摸索各种发展模式和实现形式。
1.盘活集体资产。对村集体所关于闭公司、闲置房屋和校舍、机械设备以及水利水电工程设施、公共服务设施设备、场(土)地等集体资产,通过发包、租赁、参股、联营、合资、合伙等方式加以开发运用,增长集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成公益性设施,纳入村集体资产范畴。
2.运用集体资源。对免费占用、低价发包村集体耕地、水面、林场、未运用土地等集体资源进行认真核查,通过自主经营或公开竞标方式转让、出租集体资源,充分发挥资源效益,增长集体收入。充分运用荒山、荒坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体“四荒四边”空闲地,发展林业、种植业、养殖业等,提高土地产出率和运用率,增长集体收入。勉励村集体结合美好乡村建设、农村环境卫生治理、村庄整治和河道疏浚等,开发运用集体水土资源。
3.推动土地流转。勉励村集体成立土地流转服务中心,在依法、自愿、有偿、规范前提下,集中连片流转土地,加强服务、指引,增长集体收入。也可在改进农业基本条件基本上引入当代农业项目,统一对外发包,实现土地规模化、集约化经营,提高土地效益,增长集体收入。
4.集约经营土地。大力推动土地整治,运用“空心村”整治、旧村改造腾出土地,通过土地复垦和综合开发运用,增长集体收入。对于土地整治出来新增耕地,在保证群众利益前提下,确权到村集体并进行经营。
5.发呈当代农业。环绕本地主导产业和特色产业,结合土地整治、农业综合开发、农田改造等农业项目,大力发展一批当代农业产业化项目,积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,建设生产、加工和经营服务设施,带动农民发展优势突出和特色鲜明产业,形成“一村一品”,推动农业产业构造调节,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。
6.兴办经济实体。勉励村集体发挥自身优势,运用各种有利条件,积极创造和把握机遇,发展农业公司,兴办种植养殖型、加工增值型等各类经济实体,通过经营收益、入股分红等途径,增长集体收入。抓住美丽乡村建设、承办城乡开发、公司投资办厂等机遇,运用集体建设用地兴办专业市场、原则厂房、商业门面、仓储中心等物业项目,通过自主经营、发包经营、联合经营等形式,发展物业经济。村集体可以在城乡街道、人口集聚区或工业集中区异地购买商品房、