文档介绍：新都区经济和社会发展十一五规划
从2006年到2010年，是我区加快城乡一体化进程、全面建设小康社会、构建和谐社会 的关键时期。按照国家、省、市关于编制国民经济和社会发展第十一个五年规划的总体要求, 在认真总结我区“十五”计划执行情况、充分尊重我区实际、深入分析“十一五”发展条件的基 础上，编制本纲要。本纲要是“十一五”时期政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共 服务职责的重要依据，是全区国民经济和社会发展的行动纲领。
一、 发展基础和发展环境
（一）发展基础
”十五”期间，区委、区政府围绕“实现区域经济工业化、产业发展都市化，建成西部一 流强县”的奋斗目标，团结和带领全区人民，积极推进城乡一体化发展战略，取得了显著成 绩。全区经济社会持续稳步协调发展，圆满完成了主要计划目标，为“十一五”发展奠定了良 好基础。
经济持续平稳增长，人民生活明显改善。“十五”期间，%, ，:::: □财政 %, 。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入 %%,分别由2000年的7591元和2952元提高到2005年的11520元 和4638元。%。
基础设施建设加快，城乡面貌显著改观。2002年撤县设区后，全面推进城市基础设施 建设，建成了新都大道、蜀龙大道、桂湖广场、宝光广场和市政广场，实施了旧城改造工程、 城区光彩工程、鲜花工程、拆墙透绿工程和畅通工程。农村“五网”工程建设不断推进，乡村 面貌大大改观。
城乡统筹深入推进，社会事业不断进步。全面推进教育“六大工程”建设，科技进步对经 %,各项社会保险征集率达95%,城镇登记失业率控制在4%以内， 组织农村劳动力向非农产业转移。卫生、文化、体育等事业全面发展。
环境保护力度加大，环境质量有效提升。全区工业固体废弃物综合利用率达到95%, 城市生活垃圾处理率达40%o空气质量达到国家环境空气质量二级标准以及《城市环境综 合整治定量考核》指标规定。饮用水水质达标率为96%o 土壤质量达二级标准。噪声污染 明显下降，低于相关标准。除部分流域稍有加重外，地表水污染基本保持稳定。
改革开放更加深入，招商引资取得新成绩。积极探索基层民主政治建设和规范型服务型 政府建设新路。进一步推进投资体制改革，国有资产管理体制和企业改革工作继续加强。“十 五”期间，，实际利用外资累计6539万美元。外贸 出口总额累计达9222万美元，对外经济技术合作不断增强。
（二）发展环境
“十一五”时期，我区发展将处于机遇和挑战并存的关键时期。全面实施城乡一体化战略 有利于经济社会全面协调发展，城北副中心地位的确立有利于由城郊经济向城区经济转型， 产业转移和区域合作步伐加快有利于产业结构优化，成青快速通道及城际铁路建设有利于沿 线区域发展。但是，工业发展后劲不足，服务业发展滞后，交通瓶颈制约严重，能源供需矛 盾突出，城镇布局不合理，社会事业发展不平衡等问题和挑战也将在“十一五”期间继续存在 和显现。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，着