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第一讲 目标治理的独到之处
本讲重点】
目标治理简介
目标治理有何威力
目标治理的工作流程
什么是目标治理
摸高试验
治理学家们曾经专门做过一次摸高试验。 试验内容是把二十 个学生分成两组进行摸高竞赛， 看哪一组摸得更高。 第一组十个 学生，不规定任何目标，由他们自己随意制定摸高的高度；第二 组规定每个人首先定一个标准，比如要摸到 米或 米。 试验结束后， 把两组的成绩全部统计出来进行评比， 结果发觉规
定目标的第二组的平均成绩要高于没有制定目标的第一组。
摸高试验证明了一个道理：目标关于激发人的潜力有专门大
作用。
目标治理的定义
目标治理
目标治理是以目标的设置和分解、 目标的实施及完
成情况的检查、奖惩为手段，通过职员的自我治理来实 现企业的经营目的的一种治理方法。
目标治理与我国现行经济责任制的区不
1. 目标设置的方法不同一一自己制定个人目标
“目标治理”中的“目标”是由上下级共同制定的，下级在
制定中有充分的自主权；而经济责任制中的“目标”一般是由上
级领导部门制定并作为任务下达的， 下级有时可能有讨价还价的 余地，但并没有自主权。
2. 目标间的关系不同——完成企业目标确实是完成个人目标 “目标治理”强调个人目标、团体目标和企业目标的统一， 个人和团体的利益同企业的利益融合在一起； 而经济责任制强调 的是下级目标对上级目标的服从， 个人和团体利益往往与企业整 体利益发生冲突 （讨价还价、拼设备、互相拆台等 ） 。
3. 治理方式不同——自己确定工作方法
“目标治理” 采纳职员自我治理的方式， 上级通过分权和授 权来实施例外操纵。 经济责任制则往往采纳命令方式， 下级只有 责任却没有完成任务所需的权力，造成个人和团体负赢不负亏； 或是采纳承包的方式，实行放任治理。
4. 成果评价方法不同——自我评价，自我改进
目标治理”依照上下级结合制定的评价标准由职员自我评
价工作成果并做出相应改进； 经济责任制则依照上级制定的评价 标准，由考核部门评价成果并提出改进意见。
应该看到我国企业搞经济责任制的本意是实行目标治理， 但 因为在上述方面难以达到目标治理的要求， 因此才变成现在那个
模样。
重点提示
目标治理的核心是：让职员自己当老总，自己治 理自己，变“要我干”为“我要干”。
目标治理的威力
♦通过目标连锁体系使个人和部门的责、 权、利明确、具体,
消除“死角、暗区和交叉带”，促进分工和协作，提高工作效率
和业绩。
♦通过上下沟通，使个人目标、团体目标和企业目标融为一 体，促进全员参与，增进团结，既幸免了本位主义，又能集思广
、人 益。
♦通过授权、 分权和自我治理， 既提高了治理者的领导水平， 又提高了职员素养。
♦通过人人制定目标， 迫使每个人为以后做预备， 防止短期 行为，有利于个人和企业的稳定和长期进展。
♦通过上下级共同制定评价标准和目标， 能够客观、 公正地 考核绩效和实施相应的奖惩， 便于对目标进行调整及对目标的实 施进行操纵。
总之，目标治理在实现效率提高的同时， 又提高了职员素养， 增进了企业内部团结。
目标治理的工作流程
目标治理的工作流程包括五个程序：
♦制定目标
制定目标包括制定企业的总目标、 部门目标和个人目标， 同 时要制定完成目标的标准， 以及达到目标的方法和完成这些目标 所需要的条件等多方面的内容。
♦目标分解
建立企业的目标网络， 形成目标体系统， 通过目标体系统把 各个部门的目标信息显示出来， 就像看地图一样， 任何人一看目 标网络图就明白工作目标是什么， 遇到问题时需要哪个部门来支 持。
♦目标实施
要经常检查和操纵目标的执行情况和完成情况， 看看在实施 过程中有没有出现偏差。
♦检查实施结果及奖惩
对目标按照制定的标准进行考核， 目标完成的质量能够与个
人的升迁挂钩。
♦信息反馈及处理
在考核之前，还有一个专门重要的问题， 即在进行目标实施 操纵的过程中，会出现一些不可预测的问题。如：目标是年初制 定的，年尾发生了亚洲金融危机， 那么年初制定的目标就不能实 现。因此在实行考核时，要依照实际情况对目标进行调整和反馈。
目标分解屋
分层下达
图1-1
信息反慌図址理 （异常梯!m调整）
目标治理流程图
检査銮施 皓杲及奖 惩
【自检】
F面是有关目标治理的命题，请在你认为正确的命
题后的括号内打“ T”号
1. 上级对下级实行例外治理。 （ ）
2. 目标是由职员依照上级目标自己制定