文档介绍：研究生
类别
研究生研究生学位论文开题报告书
论文题目：
广东省海洋与渔业应急管理机制问题研究
研 究 生：
郭小青
学 号：
学 院：
经管学院
专 业：
行政管理
研究方向：
区域公共事业管理
导 师：
朱坚真
广东海洋大学研究生处制
填表时间 年 月 日
填 写 说 明
1、本表归入个人档案，请规范填写，手写签名。
2、研究生类别指：全日制研究生、专业学位研究生，请选取填写。
3、立论根据和研究方案两某些内容需在4000字以上，这两某些表格容量不够，可依照内容恰当增长页数，但不得随意删减项目
4、经费来源请写明项目类别、名称、总经费（可支配经费）、主持人。例：广东省科技筹划项目，当代农业技术研发及产业化（0915），10（5）万元，张三丰。
5、开题报告考核小组由本专业3～5名具备副高档以上职称专家构成，导师不得担任考核小组组长。
6、评审意见分为“通过”和“不通过”，未通过者须重新开题。半途变化题目研究生亦需重新开题。
7、本报告书一式2份，培养学院、研究生处各一份。
8、开题报告须在第四学期第三周之前完毕。
一、立论根据
1、研究目和意义
广东省是一种具备老式优势海洋渔业大省，海洋渔业长期以来占据着全省海洋经济1/4比重，具备举足轻重地位。但同步海洋渔业又是一种高风险行业，具备风险高、灾害重、死亡率高、损失巨大等特点。近几年广东省海洋渔业生物性突发灾害与人为突发灾害事件频繁增长，给广东渔业经济发展构成了严重威胁。为此，如何积极防止、应对、处置各类突发公共事件，推动广东海洋渔业应急管理机制完善将直接关系到广东社会经济稳定和广大人民群众利益，是将来建设“和谐广东”和海洋经济强省核心所在。
研究海洋渔业应急管理机制目是为了保证在发生海洋渔业突发公共事件时，可以及时、迅速、高效、有序地开展应急跟踪监测和防灾减灾工作，保障人民生命安全，维护广东沿海地区社会稳定、增进广东省整体经济健康持续发展。对广东海洋渔业应急管理研究，以海洋渔业灾害监测工作为基本，以监控区海洋与渔业灾害监测预警和防灾减灾为重点，充分调动各方面力量，统一组织，专群结合，防控并举，及时发布海洋与渔业突发公共事件信息，构建防止为主、防治结合长效管理机制和反映迅速、办法得力海洋渔业运营机制，提高迅速反映和应急解决能力，努力减轻广东海洋渔业突发公共事件导致损失，减少人民群众财产损失，增进广东海洋经济和社会协调发展。
研究海洋渔业应急管理机制理论意义。理论研究中，由于非典缘故，国家加大了对突发事件应急管理力度，国内学者也纷纷开始关注对突发事件。国内是自然灾害发生较频繁国家之一，针对自然灾害应急管理理论成果较多。近年来，随着国家对农业注重，关于农业应急管理研究成果也开始逐渐积累。相比自然灾害应急管理、农业应急管理，虽然海洋渔业在国内地位也很重要，但针对海洋渔业应急管理这一特殊领域理论研究成果却不多，在此方面有很充分研究空间。论文针对广东海洋渔业应急管理体制研究，想为海洋渔业添砖加瓦，丰富该领域研究成果。
研究海洋渔业应急管理机制现实意义。海洋渔业风险事故频繁发生致使广东渔业发展始终处在不稳定状态，研究海洋渔业应急管理机制，能使广东在又好又快地发展经济同步，更有效地应对海洋与渔业各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各种突发性公共事件，增强广东整体
应急管理和抗风险能力，有助于在实践上协助各公司和广大渔民确立海洋渔业应急管理制度保障和技术办法，是保证广东省和谐稳定，增进广东省整体经济发展，维护广东省改革开放以来获得丰硕成果和实现广东省海洋可持续发展重要内容之一。
2、国内外研究现状分析
西方应急管理理论重要以危机管理理论浮现，危机管理这一概念是美国学者于20世纪60年代初提出，其产生于经济管理、公共事务管理、政治学、外交决策理论等各种学科。20世纪60一70年代后来，浮现了关于公司危机管理、政府行政危机管理、国际重大危机事件管理方面著作。随着科学技术进步与研究办法更新，使学者有能力构筑全新危机分析框架，对危机研究也逐渐从对单个危机事件分析，而走向横向、纵向比较研究、综合研究。而应急管理学作为国际领域一门独立学科引入中华人民共和国时间不长，学术界和理论界在这一领域有关研究相对落后、专门研究尚不多见。自非典等一系列重大突发事件发生以来，应急管理及其机制构建成了当前国内政府和学术界共同关注热门话题。
韦伯辞典将危机定义为有也许变好或变坏转折点或核心时刻。Hermann以为危机就是一种情境状态