文档介绍：廊坊开发区固安园区
开发战略及形象定位报告纲要
王志纲工作室
2002 年 8 月 1 日
第一部分：态势分析
一、宏观环境分析
（一）从中国开发区的发展趋势看本案
1、中国工业开发区的模式分析
《开发区模式分析》（详见附件一）
结论：
中国开发区的传统模式已经走到穷途末路。固安工业开发区应该走出一条
全新的路子。为此，在开发理念上要实现差异化、复合化和企业化。
差异化。要跳出一般开发区的传统模式。不要只盯着世界五百强和国
内大企业的投资，要避开与北京经济技术开发区、中关村、大兴经济技
术开发区等的恶性竞争。
复合化。不要单一化，要复合化。一开始就要定位为综合性的产业城
区，为企业量身定造一个投资乐园和生活乐土。
企业化。要通过企业化运作，以企业为主导，而不是以政府为主导。
要注重体制创新和管理创新，使开发区在这些方面先声夺人地领先于政
府主导下的其它开发区。
1
2、广东、福建、浙江、江苏的工业产业形成分析
A、《产业区模式分析》（详见附件二）
结论：
“第三意大利模式”对本案有重要参考价值。
意大利专业化产业集聚区==中国城镇的专业化产业集聚区
意大利企业集群实质：中小企业集群
大企业——规模经济。
小企业——范围经济。
中国有大量的中小企业在快速发展和成长，却不被人们所重视。
小企业之所以弱，不是因为其小，而是因为孤立。关键问题不在于单个企
业的规模，而在于企业群体的组织管理上如何加强企业间的相互联系，以通过
提高外部规模经济和范围经济，带动整个企业群健康发展。
B、《国内产业群模式分析》（详见附件三）
结论：
中国再一次即将进入产业群大转移的高潮，固安工业区面临着极好的发
展机遇。
珠江模式：依托香港投资，以低廉劳动力、土地和优惠政策形成低成本优势，吸引海外
直接投资，建立“三来一补”外向型加工制造业基地。
珠江模式开始由集聚向扩散。原因：
政策优势和区位优势开始淡化
香港的经济地位相对下降
外向型的脆弱性，WTO 的冲击，出口将遇到发达国家市场壁垒，出口随国际市
场变化而急剧波动在所难免
华东区域与大北京地区的竞争，资本与高级人才的流失
由于土地利用接近饱和，成本上升，使得不少扩厂计划不能实行，新厂难以
建立
2
在来自国内国外的夹击之下，许多广东企业不得不把目光收回到国内巨大
的市场，纷纷考虑战略重心和投资重心不断向上海或北京转移。
浙江、福建的企业有向北京转移的可能性。
他们在北方拥有了非常好的基础，如目前北京的浙江村、福建村等，固安开发区完全可
以不去选择各开发区趋之若鹜的海外制造业，而独辟蹊径，承担温州、珠三角、苏南等地产
业的向北迁移。
中小企业家的聚集和创业精神是固安工业区开发建设的原动力。
企业家的创业精神是地方经济发展的原动力。温州经济是“能人经济”，“一百万人从事
国际贸易，一百万人从事国内贸易，一百万人在故乡从事生产组织”的跨国经营体系。在国
外的浙江人不仅开店和打工，而且设厂，他们的市场信息也非常敏感。因此