文档介绍：旅游计划通则
国家标准GB/T18971－
旅游计划通则
前 言
本标准附录A为资料性附录。
本标准由国家旅游局提出。
本标准由旅游标准化技术委员会归口并解释。
本标准关键起草单位: 国家旅游局计划发展与财务司、 清华大学建筑学院
本标准关键起草人: 魏小安、 张吉林、 郑光中、 杨锐、 邓卫、 汪拂晓、 彭德成、 潘肖澎、 周梅。
引 言
为规范旅游计划编制工作, 提升中, 达成旅游计划科学性、 前瞻性和可操作性, 促进旅游业可连续性发展, 特制订本标准。
本标准是编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划规范。
本标准制订, 总结了中国并借鉴了国外旅游计划编制工作经验和教训, 在表现中国旅游计划特色同时, 在技术和方法上努力实现与国际接轨。
旅游计划通则
1范围
本标准要求了旅游计划（包含旅游发展计划和旅游区计划）编制标准、 程序和内容以及评审方法, 提出了旅游计划编制人员和评审人员组成与素质要求。
本标准适适用于编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划。
2 规范性引用文件
下列标准条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件, 其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准, 然而, 激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件, 其最新版本适适用于本标准。
GB3095-1996 环境空气质量标准
GB3096-1993 城市区域环境噪声标准
GB3838 地面水环境质量标准
GB5749 生活饮用水卫生标准
GB9663 旅游业卫生标准
GB9664 文化娱乐场所卫生标准
GB9665 公共浴室卫生标准
GB9666 剪发店、 美容店卫生标准
GB9667 游泳场所卫生标准
GB9668 体育馆卫生标准
GB9669 图书馆、 博物馆、 美术馆、 展览馆卫生标准
GB9670 商场（店）、 书店卫生标准
GB9671 医院候诊室卫生标准
GB9672 公共交通等候室卫生标准
GB9673 公共交通工具卫生标准
GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准
GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准
GB/T 18972- 旅游资源分类、 调查与评价
3术语和定义
下列术语和定义适适用于本标准。
旅游发展计划 tourism development plan
旅游发展计划是依据旅游业历史、 现实状况和市场要素改变所制订目标体系, 以及为实现目标体系在特定发展条件下对旅游发展要素所做安排。
旅游区 tourism area
旅游区是以旅游及其相关活动为关键功效或关键功效之一空间或地域。
旅游区计划 tourism area plan
旅游区计划是指为了保护、 开发、 利用和经营管理旅游区, 使其发挥多个功效和作用而进行各项旅游要素统筹布署和具体安排。
旅游客源市场tourist source market
旅游者是旅游活动主体, 旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品现实购置者与潜在购置者。
旅游资源 tourism resources
自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力, 能够为旅游业开发利用, 并可产生经济效益、 社会效益和环境效益多种事物和原因, 均称为旅游资源。
旅游产品 tourism product
旅游资源经过计划、 开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动客体与对象, 可分为自然、 人文和综合三大类。
旅游容量 tourism carrying capacity
旅游容量是指在可连续发展前提下, 旅游区在某一时间段内, 其自然环境、 人工环境和社会经济环境所能承受旅游及其相关活动在规模和强度上极限值最小值。
4旅游计划编制要求
旅游计划编制要以国家和地域社会经济发展战略为依据, 以旅游业发展方针、 政策及法规为基础, 与城市总体计划、 土地利用计划相适应, 与其她相关计划相协调; 依据国民经济形势, 对上述计划提出改善要求。
旅游计划编制要坚持以旅游市场为导向, 以旅游资源为基础, 以旅游产品为主体, 经济、 社会和环境效益可连续发展指导方针。
旅游计划编制要突出地方特色, 重视区域协同, 强调空间一体化发展, 避免近距离不合理反复建设, 加强对旅游资源保护, 降低对旅游资源浪费。