文档介绍：编号：______________
境外公共安全管理办法
审核：__________________
时间：__________________
单位：__________________
管理制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-724
境外公共安全管理办法
用户指南：该管理制度资料适用于要求所有成员按章办事，行为有所规范，并在日积月累、反复实践的过
程中形成一种良好的风气和优良的学****工作****惯，最终推动整体效率和产能提升。可通过修改使用，也
可以直接沿用本模板进行快速编辑。
第一章 总则
第一条 巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目-项目五部
（简称“项目五部”）为规范和加强项目五部公共安全管
理工作，根据铁总-北方国际联营体（简称“联营体”）下
发的《巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目公共安全管理办
法》等文件的具体要求，制订本办法。
第二条 本办法所指公共安全风险重点关注巴基斯坦的
社会安全风险主要包括：
1、政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲
突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。
2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务
危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。
3、政策风险：指巴基斯坦政府的财政、货币、外汇、
税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。
4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥
第 2 页 / 总 16 页
管理制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-724
石流等自然灾害及重大流行性疾病等。
5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻
击、***、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。
6、其他风险：巴基斯坦发生的可能对项目五部人员造
成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。 项目五部对外工
程质量和安全生产管理依照巴基斯坦及国内相关规定执
行。
第三条 本办法适用范围为项目五部全部人员。
第四条 项目五部公共安全管理办法：是项目五部开展
公共安全风险管理工作的依据和规范性文件。
第二章 组织机构与职责划分
第五条 项目五部设立公共安全管理组织机构，具体负
责公共安全管理工作。项目五部公共安全管理的组织机构
图如下：
第 3 页 / 总 16 页
管理制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-724
第六条 项目五部公共安全管理工作的第一责任人为项
目五部的最高管理者，即项目五