文档介绍：养老金缺口提标双轨制人社部副部长回应三大问题养老金缺口、提标、双轨制-- 人社部副部长回应三大问题养老金缺口、提标、" 双轨制"-- 人社部副部长胡晓义回应三大焦点问题新华网北京3月13日电( 记者徐博) 老有所养是近年来两会最为关注的焦点之一: 养老金有没有缺口, 如何实现保值增值, 退休金增长机制如何建立,“双轨制”怎样解决?带着这些问题, 记者专访了全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义。养老金当期无缺口未来压力大由于观察口径不同, 养老金的缺口问题一直存在争议, 计算结果相差很大,让人莫衷一是。“ 2012年, 我国城镇职工基本养老保险基金收入1 . 97万亿元,,当期结余4191亿元,累计结余2 . 37万亿元。”胡晓义说,“在中央和地方财政补助支持下, 总体上说养老保险基金收入大于支出,当期不存在基金缺口问题。”然而,当期没有缺口并不代表将来不会出现缺口。胡晓义坦言, 随着老龄化程度的提高——领钱的人相对增多,缴费的人相对减少——基金的压力会越来越大。“意识到这个问题, 我们就要从现在开始着手解决, 采取措施延缓缺口的出现, 甚至弥补上这个缺口, 平稳度过这个风险期。”这位副部长说。“首先是要扩大覆盖面, 因为我国还有相当多的中青年人没有参保。”胡晓义说,“大家都来参保, 抚养比就会降低, 而参保者本身未来也有了一份保障,一举两得。”“第二是要加大财政投入。”胡晓义说,“各级财政投入从19 98年开始第一笔20亿元,到今年已经增加到2000多亿元,增长了一百多倍。”他强调, 除此之外, 还要开辟新的资金渠道, 例如将国有资产的增值部分、国有土地出让金等纳入。“同时,从2000年开始,中央已经在安排战略性的储备,全国社会保障基金目前已达近一万亿元的规模, 这为将来应对老龄化高峰又提供了一个蓄水池。”胡晓义说。关于基金的保值增值, 胡晓义介绍, 全国社会保障基金和企业年金已经通过市场化运营来实现保值增值,而且效果还都不错。“它们的运营为我们提供了很多值得借鉴的经验。”胡晓义说, “ , 在安排了现有的支付部分外,可以通过市场化的运作来实现保值增值。”研究建立养老金调整机制 2005年至2012年, 中国已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。 2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,与2005年调整前月人均700元的水平相比, 8年累计月人均增加1021元。 2013年, 国家决定继续提高企业退休人员基本养老金水平, 提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。待遇虽然连年提高,但由于养老金调整的机制还没有建立起来, 让人觉得“心里不踏实”。“我们正在研究建立企业退休人员基本养老金正常的调整机制。”胡晓义说,“我认为, 过去九年连续调整养老金实际上已经形成了一定的决策机制——经济发展、社会平均工资水平、物价水平、财政能力等因素都已经成为决策时的考虑因素。”“现在需要做的就是将这些因素进一步细化, 比如在公平性方面还有哪些因素需要考虑; 在适应流动性方面, 不同群体间、不同地区间的水平安排要怎样合理安排; 在可持续性方面, 怎样既不断提高退休人员的保障水平同时又能加强激励机制,实现多缴多得、长缴多得。”胡晓义说。机关事业