文档介绍：中俄当代产业园项目建设方案
（草  案）
一、             中俄当代产业园项目由来
中俄当代产业园（原中俄信息产业园）是国家工业与信息化部为实行信息产业“走出去”战略，开拓俄罗斯市场，打造中俄两台重要举措。同步，也是黑龙江省省委、省政府加快推动对俄经贸科技合伙升级重大战略布置。
10月11日黑龙江省副省长刘海生与滨海边疆区副行政长官果尔恰科夫就在黑龙江省和滨海边疆区建设中俄当代产业园达到合同。双方原则上同旨在滨海边疆区、哈尔滨、牡丹江建一区三园并保持一致生产活动，三区统称为“中俄信息产业园”。此间，黑龙江省信息产业厅做了大量筹办和协调工作。
11月外交部欧亚司：《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻和谐合伙公约》实行细则（至）第（九）项通信与信息技术合伙中第6条规定：
“加强和扩大双方在信息技术领域合伙，研究两国信息技术发展前景，为双方公司开展投资、研发、生产和贸易活动创造良好环境。
就在中华人民共和国和俄罗斯建设信息产业园筹划方案交流信息，增进项目实行，在政府层面支持感兴趣公司入驻中华人民共和国和俄罗斯信息产业园。”
11月18日俄罗斯联邦驻华大使馆照会国内工业与信息化部称中方在两国总理定期会晤委员会通信与信息技术分委会活动中几次提出建设中俄信息产业园建议，并规定我工业与信息化部就中俄信息产业园生出什么产品、管理方式和地区别布等做出阐明。
可见，建设中俄当代产业园区已经成为加强中俄经贸合伙、推动国内当代产业公司“走出去”、加快经济发呈现实而迫切需求，并已得到两国政府承认和关注，正处在积极推动阶段。
二、建设中俄当代产业园势在必行
（一）建设中俄当代产业园符合国家和黑龙江省对俄经贸科技合伙战略布置
《中俄总理定期会晤委员会第二次会议纪要》拟定：“在通信和信息技术合伙领域，委员会支持双方在电子商务、工业信息化、远程教诲、远程医疗、建立电子信息科技园区、合伙生产并共同开拓第三国市场、信息技术知识产权等领域扩大开展信息技术应用合伙。”《省政府工作报告》明确指出：“全力推动对俄经贸科技合伙战略升级。加快边境地区对俄进出口加工基地建设，发展机电产品、轻纺产品等，哺育对俄进出口产业群。”建设中俄当代产业园符合国家和省战略布置和方针政策。
（二）建设中俄当代产业园是实行“走出去”战略有效途径
俄罗斯信息化限度与落后，%（在信息技术发达国家这一比重超过30%），在世界高科技民用产品市场俄罗斯份额不到1％（美国占36％，日本占30％）。
因而，俄罗斯对电子信息产品有很大需求，国内电子信息产品出口俄罗斯前景十分看好。但由于当前俄罗斯法律不健全，经济秩序、社会秩序有待于加强，国内某些大集团公司在开拓俄罗斯市场过程中经常浮现各种问题和麻烦，因而不敢大举进入。通过建立中俄当代产业园区，在俄境内建立相应封闭园区，实现大散件出口，在俄境内组装成整机，一是可觉得国内公司在俄提供良好经济环境，摸索出一条使更多公司抓住机遇走出去，发掘和进入潜力巨大俄罗斯市场，成为国际化公司之路；二是通过大散件进入俄罗斯可减少关税，减少成本，规避风险，提高国内电子信息等高新技术产品在俄市场竞争力；三是可为俄远东地区增长税收，有助于获得俄远东地区政府对园区支持和保