文档介绍：省市矿产资源规划（2016-2020年）
市国土资源局
目录
一、总 那么1
（一）规划目的、依据和定位1
（二）指导思想2
（三）基本原那么2
二、现状与形势4
（一）经济社会发展概况4
（二）矿产资源现状5
（三）矿产资源形势9
三、规划目标13
（一）规划期目标（2016-2020年）13
（二）展望期目标（2020-2025年）14
四、地质矿产勘查15
（一）地质矿产调查评价15
（二）矿产资源勘查16
（三）地质勘查管理17
五、矿产资源开发利用18
（一）开发矿种和矿山数量调控18
（二）矿产资源开发利用规划分区19
（三）新建矿山准入条件22
（四）江北区、镇海区“三区”划分方案23
（五）矿产资源开发管理25
六、矿山转型升级与生态环境保护27
（一）矿山转型升级27
（二）矿山生态环境保护28
（三）废弃矿山生态环境综合治理29
七、深化矿产资源管理改革创新31
（一）完善采矿权市场化配置机制31
（二）完善资源开发收益分配机制31
（三）深化地矿信用体系建设31
（四）深入推进行政审批服务制度改革32
（五）推动地质资料信息集成与共建共享32
八、规划实施的保障措施33
（一）加强规划约束，严格目标考核33
（二）加强组织协调，实现规划衔接33
（三）加强监测评估，严格监督管理33
（四）加强规划宣传，营造良好氛围34
九、附那么35
附表
1、市主要矿产资源储量表
2、市主要矿区（床）资源储量基本情况表
3、市探矿权现状表
4、市矿产资源开发利用现状表
5、市主要矿山开发利用现状表
6、市江北区、镇海区矿产资源开采规划分区表
7、市江北区、镇海区矿产资源开采规划区块表
8-1、市重点治理矿山生态环境治理恢复规划表
8-2、市一般治理矿山生态环境治理恢复规划表
9、市级规划禁采区域一览表
附图
1、市矿产资源分布图
2、市矿产资源开发利用与勘查现状图
3、市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图
4、市江北区镇海区矿产资源勘查、开发利用与保护规划图
5、市江北区乌石山石料开采区（KC1）规划详图
6、市镇海区杜夹岙石料开采区（KC2）规划详图
7、市镇海区蔡家岙石料开采区（KC3）规划详图
一、总 那么
（一）规划目的、依据和定位
“十三五”时期，我市将着力建设创新型城市，着力打造港口经济圈，着力提升，着力构建都市区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，在更高水平上全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础，让人民生活更美好。“十三五”期间，我市矿产资源勘查开发仍将是保障经济社会发展的重要物质基础。为此，根据《中华人民国矿产资源法》、《省矿产资源管理条例》、《矿产资源规划编制实施办法》、省国土资源厅《关于做好第三轮市、县矿产资源规划编制工作的通知》、《省市、县级矿产资源规划编制规程》、《省矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《市城市总体规划（2006-2020年）（2015年修编）》、《市生态保护红线规划》、《市大气污染防治条例》、《市名城名镇名村保护条例》和《市生态区保护条例》等法律、法规及规性文件，在总结上一轮矿产资源规划实施成效、分析研究“十三五”矿产资源勘查开发形势基础上，编制《省市矿产资源规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》阐明了“十三五”时期我市矿产资源监管工作目标、基本任务和主要举措，有序安排矿产资源勘查、开发利用与保护，对矿山转型升级和绿色发展进行全面部署，统筹安排矿山生态环境保护与治理，明确矿产资源勘查开发管理和规划实施保障措施。
本《规划》是省矿产资源规划体系的重要组成部分，是我市国民经济和社会发展第十三个五年规划
纲要的专项规划之一，是我市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理的重要依据，是我市县级矿产资源规划编制的依据。其中江北区、镇海区的矿产资源规划容纳入市级规划。
《规划》基准年为2015年。规划期限：2016年—2020年，并展望到2025年。
《规划》适用于市行政区域围。
（二）指导思想
认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委“八八战略”，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，突出“绿色”发展，以生态环境保护为前提，以优化建筑石料等矿产保障为目标，以矿产资源绿色勘查开发为主线，按照“生态优先、供需平衡、布局合理、扩能压点、矿地统筹”的总体思路，强化资源节约集约利用，推进矿山转型升级，促进矿产资源勘查、