文档介绍：浙江省旅游发展规划
第一章 规划背景
第1条 以科学发展观为指引，在“把旅游业哺育成为国民经济重要产业、建设世界旅游强国”目的领引下，在浙江省进一步实行“创业富民、创新强省”总战略进程中，浙江旅游业发展正处在转型和提高核心时期。
第2条 大力发展旅游业，是贯彻科学发展观重要体现，是全面建设惠及全省人民小康社会内在规定。随着长三角全面建设小康社会目的基本实现，产业构造、投资构造和消费构造将发生巨大变化，区域经济社会发展对浙江旅游业做大、做强和全面提高提出了迫切规定。加快旅游业转型升级，建设旅游经济强省，既是增强浙江国际竞争力客观需要，也是建设“生态省”和“文化大省”重要内容。
第3条 通过近年不懈努力，浙江旅游获得了骄人成绩，已跨入全国旅游领先行列。全省接待入境旅游者540万人次，，分别位居全国第三位和第五位；，实现国内旅游收入2040亿元，分别位居全国第四位和第二位；全省实现旅游总收入2250亿元，位居全国第三位。当前，加快我省旅游业发展，既面临着全面建设惠及全省人民小康社会历史性机遇，同步又面临全球金融危机带来严峻挑战。建设浙江旅游经济强省，打造具备国际影响力旅游目地，仍旧任重道远。
第4条 编制《浙江省旅游发展规划》目：，拟定浙江省旅游发展总体布置和行动大纲，加快旅游经济强省建设进程；，充分发挥政府对旅游业调控、引导、协调和服务职能，增进浙江省在全国旅游地位进一步提高； ，明显增强浙江旅游核心竞争力；、调节以及政府有效管理提供根据。
第二章 总 则
第5条 为适应经济社会迅速发展需求，发挥政府对旅游业调控引导作用，推动浙江旅游业健康、持续、迅速发展，特制定《浙江省旅游发展规划》（如下简称本规划）。
第6条 本规划根据《旅游规划通则》、《中华人民共和国旅游业发展第十一种五年规划》、《长江三角洲地区区域规划纲要》（草稿）、《浙江省国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》、《浙江生态省建设规划纲要》、《浙江海洋经济强省建设规划纲要》以及《中共浙江省委关于加快建设文化大省决定》、《中共浙江省委、浙江省人民政府关于建设旅游经济强省若干意见》等重要规划和文献，并结合浙江省实际状况而制定。
第7条 本规划范畴为浙江省行政辖区，涉及杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水各市和义乌，，，海域约26万平方公里。
第8条 本规划期限分为近、中、远期三个时段。近期为—，中期为—，远期为—。
第9条 本规划是—浙江省旅游发展大纲性文献，体现全省经济社会发展战略意图、市场主体行为导向和政府工作重点，是编制各类有关规划重要根据。各类旅游开发活动应符合本规划原则规定。
第三章 发展目的与战略
第10条 指引思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻贯彻科学发展观，进一步实行“创业富民、创新强省”总战略，发展和完善“旅游与经济社会和城乡建设互动”浙江旅游模式,以体制机制创新和科技创新为动力，积极应对全球金融危机冲击，加快推动旅游经济强省建设，不断提高浙江在国内外旅游客源市场知名度，进一步提高旅游业对全省经济社会发展贡献率。
第11条 基本原则
1、强化特色原则。客观结识浙江旅游资源及其环境性质和特点，深度挖掘地方特色，创新运用各类资源，打造具备鲜明特色和品牌化旅游产品。
2、市场导向原则。在强化政府宏观调控力度、完善调控手段、规范调控方式、提供优质公共服务同步，坚持以市场作为资源配备基本手段，实现资源、资本与创新“三轮”驱动发展模式。
3、可持续发展原则。充分发挥浙江省经济建设成就、市场区位优势与资源环境优势，以永续运用为前提，在有效保护旅游资源前提下进行合理开发运用，在产业发展过程中不断提高旅游经济、社会和生态贡献率，增进产业经济效益、生态效益和社会效益协调统一。
4、产业互动原则。在充分发挥旅游对关联产业强大带动力、对提高都市和区域知名度、打造都市和区域“名片”独特作用同步，注重与有关规划紧密衔接，强调旅游产业与城乡建设、与其他产业发展和布局综合协调，增进旅游业与工农业、商贸服务、科教信息、文化体育和城乡基本设施业资源共享，实现互动互促旅游产业循环经济模式。
5、区域联动原则。从省域层面，建立以都市（镇）为中心、分工协作区域旅游协作区，增进旅游客流、资金流、信息流跨市（县、区）流动；从跨省区层面，积极推动长三角无障碍旅游区建设和浙、赣、闽、皖四省旅游合伙区联动发展，实现资源与市场共享、综