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第 35 卷第 3 期山西建筑 Vol. 35 No. 3
· 238 · 2 0 0 9 年 1 月 SHANXI ARCHITECTURE Jan. 2009
文章编号:1009 6825 (2009) 03 0238 02
浅谈小城镇建设工程造价管理的控制措施
刘婕
摘要:通过对小城镇建设工程造价管理存在问题的分析,提出了从法制健全和完善方面加强小城镇建设工程造价管理
的措施,指出小城镇建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价,目的在于提高工程效益。
关键词:小城镇,工程造价管理,控制措施
中图分类号: TU723. 3 文献标识码:A
随着社会经济的快速发展,各地的小城镇建设突飞猛进,随 2 加强小城镇建设工程造价管理的措施
之而来的是城市建设投资过大。建设工程造价不仅与工程内容
在建设工程造价管理发展过程中,无论是体制上还是思想观
有关,还与建设者的管理和技术水平存在联系。正确地编制工程
2 2 念、人员素质上都要加强管理。因此,要在现有工作的基础上运
造价对当地政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应
2 用价值规律的原则,适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设
社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理
工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题,造价管理应
确定和有效调控建设工程造价,反映工程的实际造价,是我们工
从加强法制建设入手,健全法制、完善法规。
程造价专业人员一项十分重大的任务。
2. 1 加强工程造价管理的法制建设
小城镇建设工程造价管理的现状和问题
1 建设工程造价管理要依法管理,应加强法制建设,要健全法
现行的工程造价管理制度是在二十世纪八九十年代完善起
制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体
来的。随着时间的发展,形成了比较完善的概预算定额管理体
系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要
系。经过多年的发展,工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对继续完善招投标法、建筑施工企业资质管理办法、质量管理法、施
社会主义现代化建设做出了很大的贡献。但随着社会主义市场
工合同法等法规制度;法制建设要结合实际,便于操作,对工程建
经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有设的各个阶段都要有相应的约束机制。
以下几方面。
2. 2 建立规范业主行为的约束机制
建筑市场供求关系失衡影响了合理定价
1. 1 , 在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建
近几年,由于小城镇的建设投资规模不断扩大,从事建筑施
设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程
工的队伍以更大幅度增加“, 僧多粥少”的供求局面使得本已激烈
建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的
的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面
行为依法加以规范和约束。要严格审查标书合同,对违反规定明
对难以接受的招标条件,如压价承包、垫资施工、压缩工期等,面显不合理的条款如过分压工期造价的应予以取消。
对这些不规范的市场交易,施工企业只有拼老本,保眼前,冲击了
2. 3 协调各方关系,加强管理力