文档介绍：预算管理制度
预算管理制度
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预算管理制度
南京市六合区人民医院估算管理制度一、编制估算的目的规范医院财务估算的编制，增强医院财务管理，依法组织收入，努力节俭支出，提升资本使用效益，促使医院健康迅速的发展。二、编制估算的要求医院应依照国家有关估算编制的规定，对从前年度估算履行状况进行全面剖析，依据年度事业发展计划以及估算年度收入的增减要素，测算编制收入估算；依据业务活动需要和可能，编制支出估算，包含基本支出估算和项目支出估算。编制进出估算一定坚持以收定支、进出均衡、兼备兼备、保证要点的原则。不得编制赤字估算。三、估算的编制（一）估算编制程序估算编制程序要切合高效、良性估算体制的内在要求。估算的编制要从医院全局出发，在充足认识医院自己资源的基础上，对将来进行展望并对医院各级管理层次的权益和责任进行分解。医院的年度估算编制流程采纳“自上而下，自下而上，上下联合”模式，即估算目标自上而下地下达，估算编制自下而上地进行，经过频频的交流和协调，获得一致建议。医院依据发展战略需要，下达年度估算编制规则。估算办将编制目标分解给各职能科室，组织各职能科室编制估算。估算办对各职能科室报送的估算方案进行审察、协调、汇总后编制出医院估算草案，报估算管理委员会。估算管理委员会对估算草案进行调整、均衡后，形成正式年度估算方案，下达职能各科室履行。（二）编制估算的方法根椐医院精美化管理的整体要求，年初在财政部门估算的基础上，将全院估算按领导的分工和所分管的职能部门作为估算单元，采纳零基估算的方法，以会计科目的口径，依据管理部门的职责区分，用进出均衡的手段，将整年估算进行二次分解，并逐月按年进行估算履行的对照剖析。（三）编制估算的原则
1．兼备兼备、突出要点原则医院各部门在医疗服务过程中组成了一个不行切割的有机整体，财务预算编制一定周祥安排、兼备兼备。同时，考虑到医院在每一阶段有其要点发展目标、要点发展项目，财务估算应在医院蒙受能力范围内，集中财力，优先安排年度要点项目发展资本。2．厉行节俭、节俭做事原则医院处于迅速发展阶段，各方面资本需求比较旺盛，要求各部门一定发扬厉行节俭、节俭办院的优秀传统，精打细算，节俭做事，反对豪侈，遏止浪费。3．进出均衡、量力而行原则编制估算要以收定支，量力而行，进出均衡，略有结余，全部进出数字的展望和计算要力求科学、严实、正确、真切。4．社会效益前提下讲究经济效益的原则医院是公益性事业单位，不以营利为目的。可是，医疗服务市场竞争日趋强烈，为向广大患者供给优良价廉的医疗服务，客观上要求医院增收节支、堵漏清欠，增强核算，在保证质量的前提下力求少投入多产出，获得尽可能多的社会效益和经济效益。（四）估算编制的内容1．收入估算依据单位上年度实质收入水平，联合当年的业务计划及医疗收费标准调整状况来确立收入总数。医院的收入包含：医疗收入、财政补贴收入、科教项目收入和其余收入。2．支出估算的编制应本着既要保证医疗业务正常运转，又要合理节俭的精神，以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、开销定额和标准、物价要素等为基本依照。医院的支出包含：医疗支出、财政项目补贴支出、科教项目支出、管理花费和其余支出。3．各项收入按规定的程序和门路结报财务，财务依照会计制度归口核算，编制会计报表。4．各项支出按规定的程序和门路完美审批手续方可报销，财务依照会计制度据