文档介绍：青海国土经略 2 / 2 0 0 6 建立质量管理体系提高测绘产品质量◆李积贵祁生贵张志山全面质量管理( T Q M ) 理论和 I S O 9 0 0 0 体系的发展及其应用, 应该在测绘管理和生产中充分应用测绘质量管理体系( Q M S ) , 强化内在、外在竞争力, 特别是在提高测绘产品质量, 确保测绘产品精确性和可靠性, 树立测绘品牌, 以此加强在测绘市场中的竞争优势。全面质量管理作为成熟的质量管理理论, 其实践性在近半个世纪已为众多社会组织所验证, 在测绘管理和生产管理中予以运用, 建立测绘质量控制体系已经势在必行。一、建立测绘质量管理体系的意义 I S O 9 0 0 0 Q M S 标准是世界上近百年质量管理理论( T Q M ) 及世界各国质量管理实践经验的总结和阶段性成果, 已经极大地促进了世界各国工业品质量的提高。在测绘单位导入 I S O 9 0 0 0 Q M S 进行测绘质量管理是当前我国测绘质量管理发展的趋势和根本要求。依据 I S O 9 0 0 0 建立完善以市场为导向的测绘质量管理机制, 克服传统测绘质量管理模式和旧的管理观念, 提高测绘管理和生产管理水平管理效率, 使测绘质量管理和生产管理工作科学化、系统化、规范化、程序化, 这对于提高测绘产品质量, 持续改进测绘活动业绩和效率, 提高测绘单位的竞争力具有十分重要和深远的意义。我国甲级资质测绘单位成功建立和实施质量体系的实践表明, 建立测绘质量管理体系可产生如下效果: ( 1 ) 实现测绘质量管理科学化、系统化、规范化、制度化、程序化; ( 2 ) 提高测绘单位的社会价值和形象, 获得社会乃至世界信任, 向市场、社会展示本组织的管理水平和质量保证能力, 使顾客满意, 增强顾客满意度; ( 3 ) 提高竞争能力, 形成竞争优势, 增加市场份额, 增加潜在顾客合作的信心与机会; 管理规范化、科学化和法制化, 提高企业管理水平, 树立管理品牌; ( 4 ) 测绘产品质量、测绘过程质量、工作质量和服务质量提升; ( 5 ) 提高顾客满意度与继续合作的能力, 同时, 顾客投诉下降; ( 6 ) 减少内部“能量”消耗和重复、返工、浪费, 降低成本, 经营效率高; ( 7 ) 增强测绘单位管理者的信心和决心, 充分发挥管理者的影响力和作用; ( 8 ) 完善持续改进机制, 使全体作业人员充分认识工作中的不足并能积极改进, 以质量管理体系文件为依据开展质量工作, 确保“第一次把工作做好”, 预防一切潜在差错和不合格, 提高工作效率; ( 9 ) 提高质量意识、参与意识和团队合作精神, 营造良好的质量文化氛围; ( 1 0 ) 产品和服务的质量得到国际的认可, 测绘能力得到国家认可, 保持测绘资质的必要条件。二、建立测绘质量管理体系( Q M S ) 的关键过程方法和核心过程质量控制测绘质量管理体系关键过程包括: 质量管理体系过程, 管理职责过程, 资源管理过程, 测绘产品实现过程, 测量分析和持续改进过程。( 一) 关键过程方法其中典型的测绘产品实现过程: ( 1 ) 一般测绘过程为: 接受客户委托测绘任务; 项目组织者即开始测区踏勘, 并对已有资料进行收集; 分析并编写技术设计书; 组织生产设备和参测人员学****规范和技术设计书; 野外数据采集( 控制测量、地形测量、宗地测量等) ,