文档介绍：浅谈纳税与廉洁政府的建立学院: 班级: 姓名: 学号: 浅谈纳税与廉洁政府的建立古往今来, 只要人民大众存在一天, 纳税便不会停止。它到底应该以一种怎样的形式出现,又或者我们该以怎样的态度去对待纳税, 已经有很多的学者提出过各种观点。其实这与我们每个人息息相关, 所以适度的关注我认为非常有必要! 一、纳税投资论纳税, 即税收中的纳税人的执行过程, 就是根据国家各种税法的规定,按照一定的比率,把集体或个人收入的一部分缴纳给国家。唐杜荀鹤《山中寡妇》诗:“桑柘废来犹纳税, 田园荒后尚徵苗。”宋苏轼《吴中田妇叹》诗:“卖牛纳税拆屋炊, 虑浅不及明年饥。”杨振声《渔家》:“这渔旗子税总是要纳的,难道你说没有饭吃,就不纳税了么? ”由此可见税收具有强制性、无偿性和固定性的特征,既然是取之于民, 用之于民, 个人对此关系的理解更趋向于刘光溪教授的纳税投资论。“从纳税投资论的角度而言, 纳税人以税收的形式投资于政府是为了获得公共产品,实现自身福利的最大化。”①二、必要条件——廉洁的政府纳税人需要有一个高效的政府来确保纳税投资论的实行, 高效的①刘光溪: 《纳税投资论》,复旦大学出版社, 2004 ,第 154 页政府必然是一个廉洁的政府,其实政府也会出现失灵、失效的状况, 在不适当的制度机制背景下, 它会制造丑恶和***。而政府与政府官员的***必然导致政府运行成本的恶性扩大, 因为***是一种带有高福利成本的武断性税收, 增加了纳税人的额外负担, 降低了政府在契约实施产权保护方面的基本功能。只有一个廉洁政府, 才能得到纳税人的支持与信任; 只有一个廉洁的政府, 才能真正将纳税人的投资利益作为指针与归宿,才能实现纳税人福利最大化的目标。三、各国的廉政经验以法治腐, 制定出一套规范政府行为以及对政府官员***行为惩处的法律法规, 已是当今国外预防、惩治***的最有效的武器。除加强廉政立法,完善廉政法规外,许多国家和地区逐步形成多层次、多方面、交叉严密的监督网络体系。 1、制定专门的廉政法律,即专门规定公职人员保持廉洁的行为准则和惩治***行为的法律。如美国的《文官行为守则》、《廉政法》; 英国有《反***法》; 瑞典有《反行贿受贿法》; 印度有《反***法》;新加坡有《防止***法》。另外,一些国家还制订了规范政府官员一般行为的《政府官员行为道德法》。 2、为了监督各种各样法律法规的执行,各个国家和地区普遍设立各种司法机构,建立健全监督、督促法律、法规严格执行的各种制度,基本行成一个较为严密的法律监控体系。例如芬兰、丹麦等北欧国家,除司法机构外,还建立了监察专员制度。 3、欧、美等发达资本主义国家都是法制比较完备的国家,对于公共权力的行使基本上形成了一个监控系统。美国是实行三权分立、制衡制最为典型的资产阶级民主国家;法国政府在近几年决定扩大审计院对地方财政的司法监督权,制止了***部分的根源。 4、在德国,党派的制约、无孔不入的新闻记者以及大众的眼睛, 构成了一张严密的“社会监视网”。越是位高权重的人, 就越是容易成为“众矢之的”, 稍有不轨行为, 就可能公之于众。很多官员的***行为并没有触犯刑律,但很快就被舆论遏制在萌芽状态。近几年,德国揭露出许多政府要人和高级公职人员以权谋私的丑闻,其中有前经济部长、交通部长、冶金公会主席以及一些州长。四、廉洁政府首先是一个“廉价政府”***购买香烟