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新税务稽查工作规程.doc

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文档介绍

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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:    现将修订的《税务稽查工作规程》印发给你们,请认真遵照执行。执行中如有问题,请与时报告国家税务总局(稽查局)。                                            国家税务总局                                       二○○九年十二月二十四日
税务稽查工作规程
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    第一章   总  则    第一条  为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规X税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民XX国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民XX国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。    第二条  税务稽查的基本任务,是依法查处税收XX行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。    税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况与涉税事项进行检查处理,以与围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。    第三条  税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。    税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。    第四条  稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。    上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。    各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,与时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。    第五条  稽查局查处税收XX案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。    稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。    第六条  税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私XX。    纳税人、扣缴义务人的税收XX行为不属于XXX围。    第七条  税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。    被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。    第八条  税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:    (一)违反法定程序、超越权限行使职权;    (二)利用职权为自己或者他人谋取利益;    (三)玩忽职守,不履行法定义务;    (四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;    (五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;    (六)接受被查对象的请客送礼;    (七)未经批准私自会见被查对象;    (八)其他XX乱纪行为。    税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定严肃处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。    第九条  税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平,充分利用现代信息技术采集涉税信息,强化稽查管理和执法