文档介绍：“高龄农民工”靠什么老有所依历史的欠账, 不能让历史去还, 只能从当下想办法。这关乎基本的代际公平,也关系着经济发展的后劲他们为城市建设奉献了青春与汗水, 却未必有可靠的保障, 年近退休, 还常常在做重体力活儿……日前发布的一组调查数据显示:在 亿农民工里, 50 岁以上的占到 17% ,总数超过 4600 万,而 40 岁以上的将近 亿。“上有老、下有小”, 强度大、收入低, 风险高、保障少, 是这些“高龄农民工”共同的境遇。无论从全面建成小康社会的战略目标看,还是从“让改革发展成果更多更公平惠及人民”的现实需要看, 都有充分的理由改变他们的境遇、保障他们的权益, 让高龄农民工老有所依、老有所养。是什么造成了高龄农民工的养老困局? 一则,是历史的因素。社会主义市场经济体制的建立、完善,确实经历了一个过程。比如,第一代农民工中的不少人,上世纪 90年代随着打工大潮南下、进城,可直到 2008 年劳动合同法实施后,大部分才开始被纳入社会保障网。这意味着, 年近退休年龄的农民工里, 很多人不满 15 年缴费年限,无法领取养老金。未富先老,是这部分群体养老焦虑的社会大背景。二则, 是现实的困境。有专家计算, 各类保险的缴费率超过 40% , 不少企业因不愿或难以承受这个压力, 而没有给予农民工到位的权益保障。处于相对弱势地位的农民工, 不仅“议价”能力有限, 还面临异地转移的困难。折腾一圈下来, 拿到手的可能还没缴的多, 更解决不了眼下缺钱的心慌。于是,不少人被迫选择中断社保,甚至弃保。本来多缴多得的制度设计, 就这样成了“能少缴就少缴”的无奈选择。历史的欠账, 不能让历史去还, 只能从当下想办法。这关乎基本的代际公平, 也关系着经济发展的后劲。道理很简单, 抗住经济下行压力, 终究要靠实业; 而振兴实业, 终究要靠工人、靠千千万万农民工。倘若高龄农民工们长期行走在社会保障的边缘, 势必拉大贫富差距、产生阶层隔阂。反过来,切实增进其当期收入与未来的保障,必将成为拉动内需的强大动力。如何应对?从技术层面讲,一方面要适当调整社保缴费的费率, 降低异地对接的门槛, 打破城里打工的职工险与家乡养老的居民险的界限, 共同增进企业与农民工缴费养老的信心。另一方面, 也要加大劳动监察执法力度, 对应缴不缴的违法行为严肃查处, 让农民工维权的腰板硬起来,真正成为主人翁、主力军。往深里说,高龄农民工的问题,本质上反映的是城乡的差距、劳资的矛盾。当前,城镇化率已达 % ,可农民工及其家属仍难享受均等服务; 农村居民收入增速连续跑赢 GDP ,可“养儿防老、积谷防饥”仍是一些人的无奈之选。城乡发展一体化任重道远, 让农民工分享红利、收获实惠, 像城里人一样把根扎下来, 是一场输不起的战役。夕阳无限好, 人间重晚晴。高龄农民工的境遇, 的确是一个沉重的话题强调, 要抓住劳动就业、收入分配、社会保障等问题, 关注一线职工、农民工、困难职工等群体,要“逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业, 维护好农民工合法权益, 保障城乡劳动者平等就业权利”。只有按照这样的要求,雪中送炭,纾难解困,我们才能排除阻碍劳动者参与发展、分享成果的障碍, 让劳动更有价值、劳动者更有尊严, 让中国梦在普通人的生命中充实起来、延展开来。 2 青年,创新时代的晴雨表深化改革释放的利益空间与发展空间,正向创新创业的年轻人招手, 这是他们即将赢得的美好未来又逢五四。 96 年前,内忧外患的华夏古国,俯下身来,惊愕地倾听来自青年的呐喊。三千年未有之时代变局, 从陈独秀、毛泽东等青年的手中脱胎换骨,迎来青春的新生。今天, 时代故事的主角, 再一次选中青年。正如所说, 我们处于一个伟大的时代, 有着伟大的目标, 年轻人“生逢其时、责任重大”;“青年是标志时代的最灵敏的晴雨表”。很少有一个时代, 像今天这样, 让青年当之无愧地成为创新创业辽阔舞台上跃跃欲试的主角。以“互联网+”为代表的技术潮流,将无数青年推入“大众创业, 万众创新”的洪流, 将从前不可能实现的梦想, 通过互联网、通过大数据、通过“云端”, 推向中国, 更推向世界。对年轻人来说, 只要有一台联通世界的网络终端在手, 一切皆有可能。在互联网上云中漫步, 有志不在年高, 英雄不问出处。只要你有敏锐的眼光、创新的点子, 不管你出身如何、背景怎样, 这个时代都敞开怀抱,容纳你的梦想。据统计,截至 2014 年 12 月,我国网民规模达 亿,互联网普及率为 % 。其中, 20 岁到 40 岁的网民最多, 核心群体是 20多岁的年轻人。网络上,遍地英雄下夕烟,风流人物尽少年。丁磊 26 岁创办网易,马化腾 27 岁创办腾讯,张朝阳 32 岁创办搜狐,马