文档介绍：克东县宝泉镇文昌村扶贫开发整村推进建设规划( 2012 — 2013 年) 前言为了深入推进文昌村十二五期间各项建设, 促进全村经济社会全面发展,做到村有主导产业,户有致富门路,不断探索参与式扶贫开发路子, 加快脱贫致富奔小康步伐,促进经济社会健康有序发展,经文昌村党支部、村委会会议研究,并经村民代表会议讨论通过, 从产业发展、基础设施、社会事业、环境整治等方面拟定本规划。第一章基本情况及贫困成因一、自然状况文昌村位于宝泉镇南部,距县城 6 公里, 202 国道穿越过境,全村道路总长度 公里, 其中屯内道路 14 公里, 村屯未硬化道路 11 公里,全村共有 7 个自然屯, 10 个村民小组,耕地面积 13395 亩,全村农户 700 户,人口 2542 人,其中贫困户 130 户,贫困人口 295 人。二、经济状况文昌村主导产业以种植业和养殖业为主,种植业以大豆、玉米、马铃薯为主, 2011 年文昌村深入推进种植业结构调整,在 2010 年基础上压缩大豆种植面积,加大玉米种植面积,共种植玉米 3014 亩,种植大豆 7800 亩,种植其他作物 2581 亩,全村共有奶牛 72 头。 201 1 年全村社会总产值万元, 其中农业总产值万元, 畜牧总产值万元, 粮食产量吨,人均纯收入元。三、人口素质和教育状况文昌村有一所小学校, 村民 62% 人口是小学文化, 35% 是初中文化, 3% 为高中以上文化,人口文化程度较低。四、文昌村村屯道路硬化率低,雨季道路泥泞,人们出行不便; 农田基本建设水平低,耕地抗旱排涝能力差;农业产业化率低,种植业结构不合理,生产水平落后。五、贫困现状及成因分析 1 、贫困人口情况文昌村共有农户户,其中低收入户户,点全村总户数的%, 扶贫对象户,占总户数的% ,低保户户,占总户数的% ,住泥草房户, 占总户数的%, 多数农户的泥草房年久失修, 有危房座。 2 、贫困成因分析导致文昌村多数农户贫困的主要原因:一是自然灾害致贫。文昌村耕地中 40% 以上为低洼地块,经常发生内涝灾害,导致作物减产, 部分农户生活困难; 二是经济原因。文昌村人多地少, 人均耕地 5亩, 且产业结构单一,农民的主要收入来源仍然是依靠土地产出,种植业结构不合理,作物以大豆、玉米为主,经济作物所占比重低,农民收入增长缓慢。三是社会原因。文昌村村民文化素质普遍较低,种植业科技含量低,一些先进的科学技术不能够应用到实际生产中;外出务工人员不能掌握一门应用技术,只能从事一些技术含量低、收入不高的重体力劳动;部分贫困户家中有重病患者,不能从事体力劳动并且每年需要大量医疗费用,导致家庭负担过重,生活贫困。第二章指导思想和规划原则一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全村经济社会发展全局,以经济发展、农民增收为中心,以基础设施建设为突破口,以经济建设、政治建设,文化建设、社会建设和党的建设为保障,科学规划,统筹安排,扎实推进,实现全村社会主义新农村建设的良好局面。二、规划原则 1、可持续发展原则: 在规划期内, 以人口和资源为依据, 综合分析文昌村的地域、资源等方面的优势与缺陷,合理确定发展规模及产业结构布局。通过合理的投入和建设,带动村域经济发展,提高人民的生活质量,以保证可持续发展。 2、三大效益相统一的原则: 把经济效益、环境效益、社会效益统一起来,改善村民居住环境,构建社会主义和谐社会和节约型社会, 建设合理的道路交通体系、完善基础设施和产业结构,调整不合理的用地,保护生态环境。 3、阶段性原则: 要按“统一规划、合理布局、分期实施”的原则制定规划,把长远利益与眼前利益、近期建设与远期建设有机结合起来,以满足发展的连续性,使近远期规划更具有适应性和可操作性。 4、适应社会主义市场经济的原则: 坚持从实际出发, 保护生态环境、节约用地,以适应社会主义市场经济的发展。第三章项目选择与规划编制过程为了编制文昌村 2012 — 2013 年扶贫项目规划, 文昌村首先是召开了两委会议,邀请镇主管农村工作领导和经管站、农业中心、畜牧站等部门的负责同志参加,会上对明后两年文昌村拟发展的增收产业及基础设施建设项目进行了研究,并对文昌村农民收入情况进行了详细调查摸底, 对人均收入在贫困线以下的人口在会议上进行了表决通过, 在明后两年产业项目建设上重点加以扶持。之后,召开了村民代表会议,征求村民代表意见,使规划的内容得到群众的支持。第四章规划目标和项目建设内容一、规划目标项目期内,文昌村将重点发展畜牧业、种植业结构调整和大型农机, 扩建文昌村牧场, 新建通屯公路公里。到 2013 年末, 全村实现生产总值万元, 实现粮食总产量吨, 使人均收入达到元,人脱离贫困。二、项目建设内容 1 、增收项目种植业:成立文昌村农机