文档介绍：土地规划前期专题研究必看土地利用规划前期 8 个专题研究目录一、土地利用战略研究二、土地利用总体规划实施评价三、统筹区域土地利用研究四、用地结构和布局研究五、耕地和基本农田保护研究六、节约与集约利用土地研究七、协调土地利用与生态环境建设研究八、土地利用规划实施保障措施研究一、土地利用战略研究一、战略研究的目的任务土地利用战略研究是凸现土地利用总体规划战略性的必然要求土地利用战略研究有助于从根本上把握和解决当前土地利用问题土地利用战略研究是土地政策参与国民经济宏观调控的前提和基础土地利用战略研究为科学发展观指导土地利用实践提供了根本保证主要研究任务土地利用战略研究的基本思路: 以保障社会经济发展合理用地需求为出发点根据对规划期间各省(区、市) 经济社会发展态势的科学预测, 因地制宜选择土地利用战略, 并在此基础上探讨和制定保障战略实现的关键措施。土地利用战略研究主要任务: 探讨土地利用与经济社会发展关系分析规划期间土地供求的总体态势进行规划期间土地利用的战略选择制定实现土地利用战略的关键措施二、战略研究的主要内容土地利用与经济社会土地供求总体态势土地利用的战略选择土地利用战略对策等略研究的目的和任务二、土地利用总体规划实施评价一、规划实施评价的目的和任务评价目的 1 、检查现行规划实施情况 2 、促进规划的有效实施 3 、为规划修编和规划调整提供决策依据 4 、改进规划编制和规划实施管理评价原则 1 、客观性原则 2 、历史性原则 3 、建设性原则 4 、参与性原则 5 、成本划算原则评价方法 1 、对比评价法 2 、多指标综合评估法 3 、因素评价法 4 、空间分析法 5 、参与式评估主要任务 1 、调查、分析土地利用和经济社会的发展变化情况 2 、评价现行规划目标和任务的实现程度 3 、评价现行规划实施措施的落实情况 4 、评价规划的社会影响 5 、结合社会经济发展需要,明确是否进行规划修编,并说明理由 6 、总结规划实施的成效和不足,提出改进规划管理的对策和建议。二、规划实施评价的主要内容(一) 在调查研究的基础上,分析土地利用变化及其与社会经济发展的关系 1 、围绕“四查清、四对照”,做好规划实施期间土地利用变化情况的调查评价 2 、收集与土地利用相关的社会经济发展基础资料,对土地利用变化和社会经济发展之间的关系进行分析(二) 围绕规划目标, 评价规划指标的实现程度, 去分析主要规划指标实现差异的原因, 并分析集约和节约用地状况 1 、回顾现行规划的规划目标和任务 2 、对各项规划控制指标在数量规模的实现程度以及布局结构上的变化进行分析 3 、主要规划控制指标实现与目标差异原因分析 4 、下位规划对上位规划的落实情况 5、从社会、经济和生态效益方面综合评价规划目标的实现状况, 分析土地节约、集约利用情况。(三) 围绕规划措施,评价各项措施执行效果,分析执行中的主要问题、原因和经验 1 、回顾现行规划的主要措施 2 、规划措施实施情况分析主要考虑以下因素: (1) 规划实施措施制定和规划目标的对应关系; (2) 规划实施措施履行主体的职责范围; (3) 各项规划措施的实施效果,可行性和存在问题; (4) 相关的建设性意见。(四) 规划实施的社会影响评价(五) 结合社会经济发展需要,明确规划是否必要修编并说明理由(六) 对规划进行总体评判,总结规划实施的主要成效和不足,提出新一轮规划修编的方向、重点和保障措施建议 1 、规划总体评价 2 、规划实施的主要成效和不足 3 、提出意见和建议三、统筹区域土地利用研究一、研究背景客观上存在区域差异区域间统筹协调不够区域发展战略和政策的实施二、研究的目的和任务目的意义各地区间的区域差异显著,相互关联密切,客观上要求统筹协调区域土地利用. 统筹区域土地利用是贯彻落实国家区域发展政策、统筹区域发展的重要手段. 统筹区域土地利用是协调解决区域发展和资源环境方面问题的必然要求. 统筹区域土地利用是防止重复建设、产业结构趋同的有效途径。主要任务重点之一是:围绕国家重大区域发展战略,提出区域土地利用调控指标和措施。重点之二是: 分析行政区域内不同地区的功能定位、发展方向和资源环境承载能力, 研究提出分区的土地利用调控指标和管制措施。重点之三是: 按照区域协调发展和国土开发整治的要求, 分析区域基础设施合理布局和用地规模,提出防止重复建设的土地调控目标和措施。研究方法采用实地调研与统计分析相结合的研究方法, 分析自然条件、社会经济条件和土地资源禀赋的区域差异. 采用实地调研和专家咨询相结合的方法, 分析区域土地利用特点、土地利用的区域差异性及其存在的问题及成因. 采用专家咨询、统计分析的方法, 综合分析自然条件、社会经济条件和区域发展战略等对土地利用的影响采用 GIS 方法与空间聚类方法,围绕区域发