文档介绍：贾卒《全面预算管理实践》
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预算在编制时就要以平衡记分卡为根据。由于公司战略目的和战略具备很强概括性，虽然预算编制规定以战略为导向，但预算详细拟定却不能直接以战略为根据。而平衡记分卡则是公司战略目的和战略详细化，预算如果符合和支持平衡记分卡指标目的和办法，则最后将对公司战略目的和战略实现产生积极作用。
采用平衡记分卡考核预算执行状况时，把每个单位都分为责任中心，按照详细责任划分为投资中心、费用中心、成本中心、利润中心。依照预算与经营管理相结合，预算与业务相结合，预算与平衡记分卡相结合原则，平衡记分卡考核指标由预算委员会组织人力资源部等有关部门共同制定，进行指标分解，并与效益挂钩。
平衡记分卡设计涉及四个方面：财务方面、顾客方面、内部流程、学****成长。这几种角度分别代表公司三方重要利益有关者：股东、顾客、员工。每个角度重要性取决于角度自身和指标选取与否与公司战略目的相一致。其中每一种方面，均有其核心内容：
1、财务方面：财务业绩指标可以显示公司战略及其实行和执行与否对改进公司赚钱做出贡献。财务目的普通与获利能力关于，其衡量指标有营业收入、每股收益、资本报酬率、经济增长值等，也也许是销售额迅速提高或创造钞票净流量，以及董事、管理层与员工报酬增长率等。
2、内部流程：参加公司发展战略、重大投资决策及经营筹划制定与审批所耗费时间和精力，监评公司内部控制制度与风险政策会议次数，对CEO及高档管理团队经营业绩与合法性评估状况，制定CEO及高档管理层薪酬安排与继任筹划状况，董事业绩自我评论与互相评价状况，定期审核与评估重大项目在实行过程中技术、成本和进度状况，公司治理构造改进办法等。在这一层面上，管理者要确认组织擅长核心内部流程，这些流程协助业务单位提供价值主张，以吸引和留住目的细分市场客户，并满足股东对卓越财务回报盼望。
3、顾客方面：管理者确立了其业务单位将竞争客户和市场，以及业务单位在这些目的客户
和市场中衡量指标。客户层面指标普通涉及客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户赚钱率，以及在目的市场中所占份额。客户层面使业务单位管理者可以阐明客户和市场战略，从而创造出出众财务回报。为管理层提供建议数量，与员工直接沟通次数，理解客户及供应商需求次数，内部信息覆盖率，外部公司治理机构和投资者、债权人所承认会计信息质量（涉及信息及时性、可靠性与透明度），通过各种渠道（会议、访谈等）与外部公司治理机构、投资者、债权人和社区进行沟通及时性与次数，社区责任履行限度（社区就业人数与环保责任履行限度）等。
4、学****成长：它确立了公司要创造长期成长和改进就必要建立基本框架，确立了将来成功核心因素。平衡记分卡前三个层面普通会揭示公司实际能力与实现突破性业绩所必须能力之间差距，为了弥补这个差距，公司必要投资于员工技术再造、组织程序和寻常工作理顺，这些都是平衡记分卡学****与成长层面追求目的。如员工满意度、员工保持率、员工培训和技能等，以及这些指标驱动因素。董事会成员教诲限度与管理水平，CEO及其高档管理团队满意限度和创新能力，管理层知识构造、教诲限度与培训次数，CEO及其高档管