文档介绍：精密测量仪器项目投资计划与经济效益分析
一、项目背景
未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新
的阶段性特征。对区域来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思
维，坚定发展信心，保持战略定力。
从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡
中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区
移动。全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧
，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新
的突破，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。
从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进
入新常态。经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中
国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态
、新商业模式不断涌现。经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向
好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突
出，结构性产能过剩比较严重。
“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化
产业结构，全面提升产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治
理体系和治理能力现代化的关键期，是协同推进建设、增强人民群众
获得感的关键期，是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期
。
但同时也必须清醒地看到，经济社会发展中一些结构性、素质性
问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；产业
结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；资源要素、生态
环境对经济社会发展制约更加明显；政府公共品供给与群众不断增长
的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题，需要在当前时期着力加以解
决。
我国精密测量仪器的发展始于上世纪70年代，至今已有40余年的
历史。目前我国的精密测量仪器在经济发展中有着广泛的应用。除了
军用领域之外，在民用领域主要用于电力电子、机械制造、航空航天
、生物医学，高校与科学实验、国家计量检测机构、工业制造等方面
。
国内的精密测量仪器企业起步较晚，资金技术实力有限，企业规
模往往较小。我国的精密测量仪器企业集中于北京、山东、湖南、上
海、深圳、贵州等地区。国内企业以生产中低端产品为主，行业竞争
激烈，产品利润低。贵州新天光电科技有限公司是国内精密测量仪器
的佼佼者，产品畅销国内外。其他公司如潍坊华光电子有限公司、长
沙天恒测控技术有限公司、深圳智泰精密仪器有限公司等企业，在某
一细分市场、或者某一渠道有特殊优势，整体规模偏小，营业额不超
过一亿元，在整个行业中所占份额较小。
与国外企业相比，国内企业面临的主要问题是：技术水平低、产
品同质化严重、产品质量参差不齐且返修率高、售后保障体系不健全
、科研投入少、规模小利润薄。
计量是国家治理体系的重要组成部分，也是提高国家治理能力的
重要手段，作为国家公共产品和公共服务，计量在供给侧结构改革方
面应该是大有作为，主要体现在三个方面：
第一，计量供给能力仍然不足，国内