文档介绍：（管理制度）龙井市公益性
岗位管理办法
龙井市公益性岗位开发管理暂行办法
第壹章总则
第壹条为进壹步规范全市公益性岗位的开发管理，全面做好就业
困难群体的就业援助工作，更好地服务社会公益事业，根据根据国家
和省制定的关联法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称公益性岗位是指由政府或社会筹资开发，以帮
扶形式安置就业困难群体就业的便民利民就业岗位。
第三条公益性岗位开发管理遵循的主要原则：
（壹）省统壹开发和地方自行开发相结合的原则；
（二）以就业困难群体为安置重点的原则；
（三）以开发便民、利民服务操作岗位为主的原则；
（四）符合条件，自愿申报，面向社会，公开招聘，择优录用的
原则；
（五）统壹规章，属地管理，保持规模，动态监控的原则。
第三条劳动保障和财政部门分别负责本地公益性岗位的开发管
理和专项资金筹集、使用等项工作。加强公益性岗位开发管理工作的
组织领导，成立由主管市长任组长，各有关部门主管领导为成员单位
的公益性岗位开发管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设于
市人力资源和社会保障局，具体负责公益性岗位开发管理日常工作，
街道、乡镇、财政、公安、建设、民政、计生、社会保险等关联部门
于各自职责范围内予以协调配合。
第二章岗位开发和认定
第四条各地应结合实际，将公益性岗位开发作为政府建立健全就
业援助制度的壹项基本措施，根据需要和可能，合理确定和适时调整
公益性岗位的种类、数量及用工形式。
第五条本办法所称公益性岗位是指由政府出资购买，以帮扶形式
安置就业困难群体就业的便民利民就业岗位，主要包括公共服务类、
便民服务类岗位和其他公益性岗位。
（壹）社会性公益岗位。如治安协管、交通协管、城市环卫、社
区劳动保障服务等。
（二）社区性公益岗位。如社区保洁保绿、保安、残疾人服务、
社区养老服务、公共设施维护、停车管理等。
（三）政府出资开发适合安置就业援助对象的其他公益性岗位。
第三章人员招聘
第六条公益性岗位主要安置下列就业困难对象：
（壹）国有或集体企业的下岗失业人员中的“4050”（女性年满 40
周岁，男性年满 50 周岁）；
（二）享受城市居民最低生活保障，女性年满 35 周岁，男性年
满 45 周岁之上且失业壹年之上人员；
（三）持有《中华人民共和国残疾人证》人员；
（四）“零就业”家庭中劳动年龄内有就业愿望和就业能力的人
员；
（五）未就业的大中专毕业生
（六）赡养未成年子女单亲家庭的人员；
（七）复员转业退役军人；随军家属
（八）失地农民
第七条用人单位需要开发新的公益性岗位项目或于原有的公益
性岗位增加人员和补充公益性岗位空缺的,须事先向同级劳动保障部
门递交申请方案,劳动保障部门商同级财政部门同意后，由劳动保障
部门通过人力资源市场面向社会公开组织招聘。
第八条公益性岗位招聘工作由劳动保障部门会同纪检、用人单位
等关联部门进行。本着公开、公平、公正、择优聘用的原则，经过笔
试和面试后公布成绩且进行公示，严格审查，择优录用。
第九条公益性岗位人员被聘用后，根据岗位实际需要，用人单位
和被聘用人员应签订全日制用工或非全日制用工协议。
第十条公益性岗位用工协议的签订方式为壹年壹签，期满后自然终止。
协议期满后，经用人单位和被聘用人员双方协商壹致，能够续签用工
协议。对距法定退休年龄不足五年人员可延长至退休年龄，其余人员
用工期限由各地自行确定。公益性岗位用工协议不适用《中华人民共
和国劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿
的规定。
第四章职责和管理
第十壹条用人单位负责对使用的公益性岗位人员日常管理，包括：进
行岗前培训，岗中管理，实行严格考勤制度，将其上岗工作表现和劳
动报酬、社会保险补贴发放挂钩，确定公益性岗位人员工作职责，制
定相应的管理制度和考核奖惩办法。用人单位需按月向同级劳动保障
部门如实上报公益性岗位人员上岗工作等情况，