文档介绍：（管理制度）统筹行政绩效
管理制度实施方案云南省
国土资源厅
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云南省国土资源厅行政绩效
管理制度实施方案
为深入贯彻省政府效能政府四项制度有关要求，努力提
高政府投资建设项目、财政资金的使用效率和工作效能，根
据《云南省人民政府关于于全省县级之上行政机关推行效能
政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40 号），以及《云南
省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府
四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24 号），结合
我厅实际情况，制定本实施方案。
壹、总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深
入贯彻科学发展观，按照对政务目标执行情况实施绩效监督
的要求，确定行政绩效管理的重点，采取有力的措施和方法，
努力提高我厅承担的政府重大投资建设项目的效率、财政资
金使用效益和工作效能，提升省，保障政府重要工作，重点项目的落实，实现工
作最佳绩效。
二、行政绩效管理的重点内容
根据省政府的要求，实行行政绩效管理的重点内容是省
政府确定的 2010 年 20 项重大建设项目和 20 项重要工作，
其中由我厅作为牵头单位和主要责任部门的有以下几项：
（壹）政府投资重大项目
于省政府确定的 2010 年 20 个重大建设项目中，省国土
资源厅负有主要责任的：壹是中低产田地改造项目，省国土
资源厅 2010 年需完成 56 万亩中低产田地改造，投资
亿元；二是牛栏江-滇池补水工程、农村保障性安居工程、
重大工业建设项目、电网工程、重点商贸流通投资项目、重
大旅游开发项目的用地保障工作。
（二）重点民生专项资金
于省政府 2010 年确定的 20 项重要工作中，省国土资源
厅是主要责任部门的重要工作有俩项，壹是进壹步加强灾害
应急机制建设，实现灾害应急预案州、县、乡全覆盖，抓好
迪庆、红河等泥石流多发地区的预防和整治工作；二是积极
向国家有关部委汇报协调，争取年内启动实施“兴地睦边”
农田整治重大工程，对这俩项工作所安排的财政资金就是此
次纳入绩效管理的重点民生专项资金。
（三）政府年度重要工作
于省政府 2010 年确定的 20 项重要工作中，省国土资源
厅是主要责任部门的：壹是加强国土资源管理和煤炭资源整
合，包括实行严格的耕地保护目标责任制，进壹步推进矿产
资源整合。二是继续实施建设创新型云南行动计划、推进城
镇化建设促进房地产业和建筑业发展、加快云南旅游“二次
创业”步伐等工作。
三、实施步骤
推行行政绩效管理，分为以下三个步骤。
第壹步：制定实施方案、分解任务（2010 年 1-3 月）。
认真领会省政府及关联部门关于实施效能政府四项制度的
精神和要求，结合我厅实际制定实施方案，明确工作目标和
内容，落实责任，将细化任务分解到各处室，明晰工作步骤。
第二步：组织实施、跟踪落实（2010 年 3-11 月）
按照绩效管理实施方案分解的任务，由承担各项具体任
务的责任处室牵头，关联处室配合，对我厅负责的 20 项重
大项目和 20 项重要工作中的关联工作，按照绩效管理目标
逐项加以推进和落实。
第三步：分析总结（2010 年 12 月）
各责任处室对全年的绩效管理制度执行情况进行全面、
深入的总结，统计完成的工作量，评价财政资金的效率情况，
总结对省政府重大建设项目和重点工作的促进和保障作用。
分析工作中的突出部分和薄弱环节，对好的做法进壹步规范、
提炼，形成长效的工作机制，指导今后的工作，对薄弱环节
进行改进和完善。
四、具体措施和责任分解
（壹）政府投资重大项目绩效管理
2010 年度中低产田地改造项目的可研和规划设
计及预算的审查工作。
根据国家、省级有关土地开发整理复垦项目、资金管理
法规规章，以及省财政厅下达的 2010 年省国土资源厅部门
预算批复中的中低产田地改造项目预算框架，对全省各级上
报的中低产田地改造项目的可研和规划设计及预算进行审
查，提出