文档介绍：河南省信阳市-新农村建设计划
新农村建设是时代发展和构建友好社会肯定要求。目前全方面建设小康社会关键难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村小康，就没有全社会小康；没有农业现代化，就没有国家现代化。世界上很多国家在工业化有了一定发展基础以后全部采取了工业支持农业、城市支持农村发展战略。所以，本省新农村建设重大战略性举措实施正当其时。
信阳市农村发展现实状况
信阳市大多数农村在耕作方法上仍采取传统方法，家庭联产承包责任制存在，单位农民耕作面积较少，也在一定程度上挫伤了农民大量投入主动性。所以极少采取机械化，劳动生产率较低。在作物品种上极少有很大创新，而且在耕作过程中片面追求产量，大量施以农药，化肥。从而造成作物质量下降，出口受到严重限制，市场份额降低，农民收入较低。在农业生产过程中，固定设施投入较少，抗灾能力差，靠天收事实长久存在。
文化教育水平普遍较低，教育投资较少，教育设施落后，简陋！造成农民科学文化素质较低。新科学文化技术极难在农村得到大面积推广，科学技术是第一生产力事实无法在农村实现，以至农业劳动生产率提升缓慢。伴随农业生产技术发展，农业劳动力大量剩下，造成大量农民工涌向城市。这首先为城市发展提供了必需基础，不过其次也给城市带来了严重社会问题。而且也给农民本身维权受到了严重阻碍，进而成为弱势群体一员。因为农民工法律意识淡薄，以至农民社会福利和保障问题缺乏物质和法律上保障，极难实施。
广大农民普遍缺乏政治权利意识，往往把选举权作为一个交易工具，以至普选出来村干部极少成为人民利益真正代表。农民非法参与有扩大危险。近几年来，农民经过贿赂、暴力威胁和恫吓等手段影响乡村干部决议或村委会选举事件时有发生。尤其是有些地方，黑恶势力侵入到村级政权，出现了恶人治村。地痞村霸气焰嚣张，扰乱了正常生产和生活秩序，农民财产和生命权益受到极大侵害和威胁，民主和法制遭到了无情践踏。
广大农村公路等基础设施落后，政府投入较少，这在一定程度影响着农村经济发展。尤其是碰到雨天，地面泥泞，农民出行全部成问题，愈加影响着乡镇企业发展。乡镇企业普遍存在资金不足，技术水平落后特点。而且产品质量较差，销售渠道窄，市场份额拥有率低。
指导思想、标准及目标
（一）指导思想
建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，牢靠树立和全方面落实科学发展观，坚持把处理好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹城镇经济社会发展，实施工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党建设，推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕文明发展道路。
（二）标准
建设社会主义新农村是个长久过程，要把握好五个“坚持”标准：一是坚持发展经济，富裕农民；二是坚持政府引导，农民主体；三是坚持突出关键，整体推进；四是坚持循序渐进，务求实效；五是坚持节余资源，连续发展。
（三）目标
新农村建设关键目标是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地了解为新村庄建设；强调必需坚持统筹城镇发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护基础上扎实稳步地推进。在具体工作思绪上，不仅重视改善农民生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且重视促进农村