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第 21 卷第 1 期核动力工程 Vol . 21. No . 1
2 0 0 0 年 2 月 Nuclear Power Engineering Feb . 2 0 0 0
对我国核电产业发展战略和政策的建议
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鲁志强熊贤良
(国务院发展研究中心, 北京, 100010)
摘要我国核电产业尚处在由起步向小批量建设过渡的阶段。由于发展核电产业是在新形势下保持和
提高国家核能力的需要, 并且有助于下个世纪我国的能源安全, 有助于减轻我国在环境保护方面的压力,
因此今后政府需要促进核电产业在我国的进一步发展。在中国目前的经济环境中, 核电走完全商业化发展
的道路有困难, 只能作为一个国家政策重点扶持的产业才有可能发展起来。
关键词核电产业国家核能力核电经济性能源安全
1 对我国核电产业现状的基本判断级核电站的能力和实践。
我国现有运行中的核电站 2 座, 核动力反发达国家核电产业经过大发展之后, 在 90
应堆 3 个, 装机容量 2100MW , 仅占发电装机年代趋于停滞, 原因是多方面的。与原有技术
容量的 0. 8 % ; 在建和已计划建设的有 8 个堆, 日趋成熟后正等待核技术的新突破也有密切关
装机容量 6600MW 。1998 年底, 全世界运行中系。比如美国提出要“研究开发有助于核动力
的核动力反应堆 434 座, 核电装机容量占全部发展的新技术”, 而核聚变反应堆是“发展可
发电装机容量的 17 %。由此可见, 我国核电产扩大长期能源选择方案的技术”之一。与发达
业尚处在由起步向小批量建设过渡的阶段, 是国家形成鲜明对照的是, 在一些发展中国家和
幼稚产业, 与发达国家成熟的核电产业的差距地区, 核电则仍呈现迅速发展的态势, 并且这
十分明显。一趋势在下个世纪初还会保持。比如印度计划
我国从第一座军用堆建成到第一座核电站“将其核电供应能力从现在的 1695MW 增加到
投产, 用去了 25 年(1966~1991) 的时间, 与美 2010 年的 10 GW”, 即扩大近六倍。我国台湾
国 12 年、前苏联 2 年、英国 6 年、法国 8 年形地区也“想在第四个核电站投入运营后, 再建 6
成了强烈的反差。缺乏相对稳定并坚决加以实个核反应堆”。
施的长远发展思路, 是我国核电产业在过去 30 无论是过去还是现在, 我国有关部门在是
余年间发展相对缓慢的重要原因。目前我国能否需要发展核电以及如何发展核电的问题上都
自主设计和制造 300MW 压水堆核电站, 具备存在争论。今后政府仍然有三种选择: 一是积
自主设计 600MW 压水堆核电站的能力, 有以极发展; 二是在保持现状的基础上听任市场力
我为主, 与国外合作设计 1000MW 压水堆的基量调节其发展; 三是到此为止, 此后不再发
础。但还没有自己的设计标准、完整配套的设展。作出合理选择的关键, 是找到符合我国实
计软件和程序, 没有独立设计、制造 1000MW 际的科学依据。
本文根据国务院发展研究中心“中国核电产业发展与政策研究”课题总报告压缩而成。
收搞日期 1999 年 9 月 13 日。
鲁志强等: 对我国核电产业发展战略和政策的建议 3
2 我国进一步发展核电产业的三