文档介绍：咨询策划业全景***
      一、引言:国际化背景洗牌中国咨询策划业
      2003年的中国,国际化将是出现频率最高的主题词之一。因为在过去的两年中,中共十六大、上海申博成功、北京申奥成功、APEC、加入WTO等一系列重大事件,大大加速了中国的国际化进程。而经历了短暂的适应期以后,国际游戏规则开始发挥作用,成为行业洗牌的主导力量和价值准则。包括中国咨询策划业在内,一切都需要在国际化新版图下重新审视与定位,无论是主动地迎接挑战还是被动地接受冲击,变是惟一不变的法则。为此,我们有必要对中国咨询策划业的概念、历史、内涵、作用、定位、整合、前瞻等作全景***,以便认清环境,谋求发展。
      二、概念:"咨询"与"策划"有何异同
      西方惯用"咨询",东方****称"策划",日本常用"企划",而我们经常将这两个概念作等同更替。那么,"咨询"与"策划"到底有何异同?
      西方将提供信息与智慧服务的产业称为咨询业,其作为职业与学科,在二十世纪50年代以后有了很大发展,至今已是学理扎实、范畴清晰、行业规范准确,行业组织完善的科学与职业。
      东方却****惯于使用"策划"、"企划"概念,"策划"一词在中国的出现始于汉代,西汉刘安的《淮南鸿烈·要略》中有"擘画人事之终始也",南朝《后汉书·隗嚣传》中有"是以功名终申,策画复得。"其中"擘画"、"策画"者与"策划"同义。根据1988年12月版《汉语大字典》、1978年10月版《中华大字典》、1980年8月版《辞海》总共51个义项的解释,其最根本的含义是"出谋划策",意思接近于英文"Plan"、"Plot"、"engineer"。美国哈佛企业管理丛书编委会的定义为:"策划是一种程序,其本质是一种运用脑力的理性行为。""策划是找出事物的因果关系,衡度未来可采取之途径,作为目前决策之依据,即策划是预先决定做什么,何时做,如何做,谁来做。"
      由此可见,"咨询"与"策划"都是智慧与信息服务,都有一定程序与规范,其内涵与外延基本上是一致的,因此,在中国,许多人混用"咨询"与"策划"概念并无大碍。
      但是,如果认真比较,"咨询"与"策划"大致有三方面差异:
      1、包容性不同。"策划"概念比"咨询"大,企业内部也可以成立策划部门,但企业内部不能成立咨询机构。咨询必然是决策建议主体与决策行为主体的分离,而策划则可能分离也可能合一。甚至可以说,系统而有目的思考并付诸行动都可以理解为策划,而咨询一定是受委托提供决策建议,咨询只是策划中的一部分;
      2、倾向性不同。"咨询"倾向于职业化,"策划"则强调其谋略性。"咨询"在西方一直伴随于特定职业产生和发展起来的,其职业倾向毋庸置疑,而"策划"可能是职业,也可能是一种单纯行为,强调的是与盲目行为相反的谋略性;
      3、运营机制不同。"咨询"是一种收费的委托决策建议行为,本质上是商业化和市场化的行为。而"策划"则是可能收费也可能不收费的智慧活动。比如社会组织内部的策划部门,其所从事的全部工作都是智慧活动,但并不直接收取费用,运营机制属于组织内部职能部门的日常运作。
      认清"策划"与"咨询"概念的差异,就可以看出在中国该行业的职业化水准与西方的差异,"咨询"概念包容性小而准确,完全是收费的委