文档介绍：煤炭局上半年工作总结
2009年上半年，我局在市委市政府正确领导下，以深入开展学****实践科学发展观活动为契机，克服全球金融风暴冲击、安全生产形势严峻、整合技改任务重、企业不稳定因素多等困难，紧紧围绕市政府目标管理绩效考核指标和任务，突出安全生产，积极引资跑项，切实服务发展，狠抓决策落实，搞好信访维稳，各项工作都取得了较好的成绩。 一、绩效考核指标和任务完成进度 （一）安全生产。今年1～6月全市合法煤矿共发生伤亡事故12起，死亡13人，与去年同期的15起死亡19人相比，事故次数减少3起，下降20%，死亡人数减少6人，%。杜绝了较大以上事故的发生。其中，市属国有煤矿（包括改制企业）发生伤亡事故2起，死亡3人；乡镇煤矿发生伤亡事故10起，死亡10人，与去年同期的14起死亡18人相比，事故次数减少4起，%，死亡人数减少8人，%。 （二）结构调整。全市煤矿总数控制在96处以内，，%。 （三）争资跑项：国家发展和改革委《关于下达煤矿安全改造2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2009〕1025号）已下达我市裕民煤矿芋子田矿井、柏坊煤矿李家湾矿井、xx开元煤业楠木山矿井、xx市龙形煤矿、xx县杉桥煤矿等5个煤矿的安全改造项目投资计划4375万元。其中：中央预算内专项资金1094万元、地方配套438万元、企业自有2843万元。
（四）标准化建设。10个煤矿安全质量标准化矿井建设正在实施。5月份，在局长唐建军的带领下，组织县市有关领导、煤炭管理部门有关人员、部分矿主及技术负责人到中国矿业大学进行安全质量标准化学****培训，并到徐矿集团的标准化矿井进行参观学****目前全市安全质量标准化矿井建设工作正在紧锣密鼓的实施。 （五）煤矿整合技改。今年已有杉桥、通水二矿等2个矿井技改竣工，我局已进行了验收，并变更了有关证照。已申请验收的有6处，因部分工程未完成尚未进行验收。 二、所做的主要工作 （一）全市合法煤矿安全生产状况持续稳定好转。今年以来，由于全市煤矿此前已连续两年实现安全生产状况的稳定好转，煤矿干部职工滋长了麻痹松懈情绪，一季度伤亡事故有所抬头，特别是个别县、乡政府和有关部门放松了对非法煤矿的监管和打击力度，一些非法煤矿趁机大肆违法生产，最终导致了“３·21”重大事故的发生，事故发生后，我局认真吸取事故教训，采取了一系列及时有效的措施，迅速遏制住了事故多发的势头。 1、创新安全生产管理方式。为了认真贯彻落实科学发展观，我局努力创新煤矿监管方式，出台了《xx市煤矿安全生产分类管理办法》，这对降低行政成本、减轻企业负担和改善煤矿安全生产状况等方面将起到积极作用。同时，为了进一步落实企业主体责任，我局从4月份起对发生安全生产事故的煤矿实施了约谈制度，矿主、矿长、安全生产技术负责人和当地煤炭管理部门负责人参加了约谈，会议认真分析了事故原因，研究了防范措施，同时，事故煤矿还与市、县（市）煤炭局签订了安全生产承诺书，在安全投入、隐患整改和安全培训等方面作出了承诺。
2、严厉打击非法、违法生产行为。为了打击煤矿违法生产行为，我局先后对xx市南阳镇福心煤矿、鑫源煤矿进行了立案查处，并依