文档介绍：哈尔滨市矿产资源规划发布时间: 2013-03-14 10:34:15 哈尔滨市矿产资源规划( 2009 ~ 2015 年) 哈尔滨市人民政府哈尔滨市矿产资源规划( 2009 ~ 2015 年) 编制单位:哈尔滨市国土资源局黑龙江省地质调查研究总院编制时间: 2010 年3 月~ 2011 年6月目录:8081/kczygk/ 一、总则(一)编制规划的目的、依据、指导思想(二)编制规划的基本原则(三)规划期与适用范围二、矿产资源现状与形势(一)首轮规划评估(二)经济社会发展概况(三)矿产资源勘查开发和矿山地质环境现状(四)矿产资源对经济社会发展保障程度三、规划目标(一)总体目标(二) 2015 年规划目标(三) 2020 年目标展望四、矿产资源调查评价与勘查(一) 规划勘查矿产及规划分区(二)重要矿产资源调查评价(三)商业性地质矿产勘查(四)矿产资源勘查准入条件五、矿产资源开发利用与保护(一)规划开采矿产及规划分区(二)矿产资源开发利用布局(三)调控矿产资源开发利用总量(四) 调整矿产资源开发利用结构(五)节约与综合利用矿产资源(六)矿产资源开采准入条件六、矿山地质环境保护与恢复治理(一) 矿山地质环境保护与恢复治理规划分区(二)新建、生产和闭坑矿山地质环境保护与治理(三) 矿山地质环境保护与恢复治理重点工程七、规划实施保障措施(一)加强规划实施的管理(二)加强矿业权市场建设(三)完善规划实施的经济措施(四)加大宣传力度,强化公众监督附图: 1 、哈尔滨市矿产资源分布图 1:250000 2 、哈尔滨市矿产资源开发利用现状图 1:250000 3 、哈尔滨市矿产资源调查评价与勘查规划图 1:250000 4 、哈尔滨市矿产资源开发利用规划图 1:250000 5 、哈尔滨市矿山地质环境保护与恢复治理规划图 1:250000 一、总则 3、《规划》的指导思想以科学发展观为指导, 贯彻实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略, 坚持“在保护中开发, 在开发中保护”的总方针, 从省情、市情和矿情出发, 提高基础地质工作程度, 加强铜、铅锌、钼、钨等有色金属矿产勘查和超贫磁铁矿的开发利用;提高依兰煤田煤炭、煤层气、油页岩的开发利用水平和深加工能力, 延长产业链; 巩固煤炭、砖瓦用粘土、水泥用大理岩和建筑用石在我市矿业经济中的优势; 推进双城临江、通河—方正石油天然气和地热资源勘探开发,改善我市能源构成结构;加强矿山地质环境保护与恢复治理力度,建设“低碳、节能的绿色矿山”。为促进我市经济社会又好又快发展、全面建设小康社会提供持续有力的资源保障。(二)编制规划的基本原则 1、整体规划, 统筹安排。《规划》要以最大地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益为出发点, 兼顾当前与长远、局部与整体利益, 统筹全市矿产资源勘查、开发利用和矿山地质环境保护与恢复治理。要突出重点矿产、重点地区、重点任务。 2 、提高矿产资源对经济社会发展的保障程度。加强矿产资源调查评价与勘查,提高基础地质工作程度和研究水平, 实现找矿突破。实施矿产资源整装勘查和资源整合开发利用, 落实节能减排指标,淘汰高耗能、高污染的落后产能,发展低碳经济,建设“绿色矿山”。 3 、市场调节与宏观调控相结合。坚持矿产资源的市场化配置机制,加强政府引导,营造良好的投资发展环境,招贤纳士,引进资金,进一步盘活、扩大矿产资源勘查和开发市场,实施差别化的矿产资源利用政策,促进我市矿业经济实现跨越式发展。 4 、从矿产资源对经济社会发展保障程度的实际出发。规划编制要在对市情、矿情进行深入调查研究的基础上, 实事求是的定位矿业在经济社会发展中的地位和作用。根据本地区资源潜力与特点、基础设施与市场条件、开发利用现状与经济社会发展的需要, 科学合理地确定规划目标、任务和实施措施。提高规划编制的科技含量,增强规划的可操作性。(三)规划期与适用范围《规划》以 2008 年为基准年,规划期为 2009 年至 2015 年,展望至 2020 年。《规划》适用于哈尔滨市所辖 8区 10 县(市) ,即道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区、阿城区和五常市、双城市、尚志市、巴彦县、宾县、依兰县、延寿县、木兰县、通河县、方正县。二、矿产资源现状与形势(一)首轮规划评估 2006 年3 月,哈尔滨市人民政府发布实施了由省国土资源厅批准的第一部《哈尔滨市矿产资源规划( 2005 ~ 2010 年)》。首轮规划发布实施,强化了对矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理的宏观调控。商业性矿产资源勘查和开发利用的市场机制逐步建立, 矿产资源勘查工作得到明显加强, 社会投入进行矿产资源勘查和开发的资金明显加大、项目不断增加。在市场配置机制下的矿业权市场进一步活跃,