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质疑书
供给商:绵竹市XXxxxx公司、绵竹市xxxD栋1层114号、61xx00、xxx、188xxxx70〔名称、地址、邮政编码、联系人与联系等〕
法定代表人:xx明、总经理、028-xxxxx375〔、职务、联系等〕
委托代理人:xxx、项目经理、188xxxx70〔、职务、联系等〕
被质疑人:仁寿县民政局、省市仁寿县群英街62号、610000、杜先生、7〔名称、地址、邮政编码、联系人与联系等〕绵竹市XXxxxx〔供给商〕认为 仁寿县民政局xxxxx项目 〔质疑项目与编号,第几包〕的需求论证意见公示〔采购文件或采购过程或中标、成交结果〕使我单位的合法权益受到损害,现向你单位提出书面质疑。
质疑事项:供给商认为如下事项使自己的合法权益受到损害的,可以依法向被质疑人提出书面质疑:〔一〕采购文件存在限制性、倾向性条款的;〔七〕认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到损害的其他事项。
质疑点一:“综合评清楚细表,财务状况〞
原文:“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价,其中财务状况优的得5分,良得3分,一般得2分,差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分,不提供的不得分。〞
质疑容:
“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价,其中财务状况优的得5分,良得3分,一般得2分,差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分,不提供的不得分。〞此项评分可以理解为,成立越久的公司在此项中更容易获得高分,而新成立的公司或机构提供了银行资信证明最高却只能得2分。自居家XX在以致全国实施以来,每年都有新成立的XX服务企业或组织,所实施的服务也层次不齐,判断服务质量的标准也越来越规,一般由第三方测评组织或采购人进展评估和审计,所评估围并不包括企业或组织成立时间,成立时间的长短也和开展的居家XX服务质量没有必然联系。根据《政府采购促进中小企业开展暂行方法》,着力于开展中小企业,为中小企业提供开展平台,此项评分具有限制性与倾向性,完全有违《政府采购促进中小企业开展暂行方法》设立初衷和《中华人民购法》第七章第71条规定:以不合理的条件对供给商实行差异待遇或者歧视待遇的。综上所述在法律规定是不得以供给商成立时间长短来评分,而要求提供2015-2016两年度经审计的财务报告评价得5分,新成立的得2分,是属于差异对待。
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法律依据:
《政府采购促进中小企业开展暂行方法》和《中华人民国政府采购法》第七章第71条规定:以不合理的条件对供给商实行差异待遇或者歧视待遇的。
质疑点二:“综合评清楚细表,机构实力和服务团队评价〞
原文:“1、机构实力:服务机构的管理人员、工作人员、售后服务人员达到30人的得根本分4分,,最多加2分。
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2、项目负责人要求大专与以上学历,具备护士、XX护理员、健康管理师、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师,中的其中任意一种 类型证书得3分;每多提供一种证书〔同一证书不得重复提供〕的加1分,最多加2分。本项最高得5分。:针对本项目的人员。〔1〕投标人具有医师、护士、心理咨询

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