文档介绍：廉政风险防控手册
廉政风险防控手册
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廉政风险防控手册
武罐高速 WGJD6 标建设项目廉政风险防控手册
交通基础设施建设项目
廉政风险防控手册
(试行 )
中华人民共和国交通运输部
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说明
一、结构说明
本手册以交通基础设施建设项目为单元，以纵向的交通基础设施
建设项目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政
风险点，针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。
本手册共分为三个部分 :
第一部分 :交通基础设施建设项目流程图，包括交通基础设施建
设项目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及交竣工验收 3 个阶
段 14 个流程的 17 张分项流程图，合计为 18 张流程图。
第二部分 :与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控措施一览
表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节—所涉对象—廉政风
险点—防控措施—责任主体 6 列。本手册共排查出 163 个风险点 (其中:直接廉政风险点 94 个、间接廉政风险点 69 个)。
其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风险 ;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。
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第三部分 :重点制度建设指南。为便于理解和操作，特对本手册
中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制度多为固定的或由
其衍生，于重点制度建设指南中列明。这样，手册既易于微观操作，
又便于宏观整体把握。
本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一对应。因
为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有些环节中一个风险
点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对很多风险点具有通用效
果。
二、标示说明
本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措施分别进
行标示，以突出重点，便于区分。
(一)针对分项流程图中的各环节，根据风险程度从小到大的顺序
分别用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所示：
方框一 :普通环节方框二 :黄色预警
方框三 :橙色预警方框四 :红色预警
(二)根据廉政风险危害和影响程度，将风险划分为三个等级，用
一个粉红色三角▲、两个粉红色三角▲▲和三个粉红色三角▲▲▲对
其依次进行标示。未标示的，为一般风险。参见以下范例 :
▲▲▲影响专家评标，暗示、诱导、误导专家评标。
(三)针对防控措施，根据措施的力度、效果和关注度，用一颗蓝
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色五角星★、两颗蓝色五角星★★和三颗蓝色五角星★★★对其依次
进行标示。未标示的，为一般常规措施